第1页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共43页宝山区突发性环境污染事故应急处置预案（上报稿）二○○五年十二月第2页共43页第1页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共43页目录1总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4事故分级1.5适用范围2组织应急机构与职责2.1宝山区环境保护局主要职责2.2应急联动机制2.3组织体现框架3预警和和预防机制3.1信息监测3.2信息报告3.3预警4应急响应4.1分级响应程序4.2信息共享和处理4.3通讯4.4指挥体系4.5应急处置协调第3页共43页第2页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共43页4.6紧急处置4.7新闻报道4.8应急结束5后期处理5.1善后处置5.2社会救助5.3保险5.4事故调查报告与总结6保障措施6.1信息保障6.2通讯保障6.3应急队伍保障6.4交通运输保障6.5医疗卫生保障6.6治安保障6.7装备物资保障6.8经费保障7宣传、培训和演习7.1公众宣传教育7.2培训7.3演习第4页共43页第3页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共43页8附则8.1名词术语定义9附录9.1突发性环境污染事故分级标准9.2宝山区环境保护局突发性环境污染事故应急处置预案9.3宝山区环境污染事故应急救援专家组成员9.4宝山区环保局环境污染事故应急处置队伍情况表9.5宝山区环保局应急监测能力建设表第5页共43页第4页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共43页1总则1.1目的为建立、健全本区对突发性环境污染事故（以下简称环境事故）应急救援体系，提高应对环境事故的综合防范能力和应急处置能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，制订本预案。1.2工作原则重在防范，常备不懈的原则；统一指挥，分工负责的原则；条块结合，以块为主的原则。1.3编制依据根据国家相关法律法规、上海市相关法律法规、相关部门规章和制度、各级政府应急预案及相应规划计划等，编制本预案。1.4事故分级事故分级标准参照经国务院同意的《国家突发环境事件应急预案》。该事故分级标准见附件一。1.5适用范围在本区范围内发生威胁市民生命财产安全和身体健康、危害生态环境的突发性环境事故。2组织体系及职责第6页共43页第5页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共43页中共宝山区委、宝山区人民政府负责统一领导、指挥本区应对和处置各类突发性环境事故的工作。区各相关委办局在区政府的统一领导下，根据各自职责分工做好环境事故的应急处置工作。按属地管理的原则，各镇（街道）政府负责指挥、处理各自辖区内的一般环境事故。2.1宝山区环境保护局主要职责在一旦发生突发性环境事故的情况下，区环境保护局的主要职责是“摸清情况、提出建议、预测趋势、跟踪评价、事后评估”。①摸清情况。区环保局接收到事故发生单位、各镇（街道）和其他单位或个人的有关环境污染事故的报警及信息，应立即核实和分析，于第一时间赶赴现场搜集信息、了解情况，进行事故的核实，并在尽可能短的时间内对现场进行采样检测分析，判断事故等级，包括确定污染类型、污染物性质、污染范围和损失程度。并根据环境事故的等级判断，按预案规定的程序向相关部门作出报告。②提出建议。依据现场摸清的信息情况、启动化学品特性及应急救援数据信息库、汇集及时组织的专家小组的建议和意见，向区突发公共事件应急管理委员会办公室提出事故应急处置处理的技术建议，做好参谋，提供决策依据。③预测趋势。运用大气及水污染事故的快速估算模型，提供环境事故中污染物扩散状况的估算结果。第7页共43页第6页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共43页④跟踪评价。在整个事故应急反应过程中，持续进行上述的现场采样检测、污染趋势预测、处置效果评估、以及提出进一步的技术建议。以动态了解处置计划本身的可行性并验证其实施效果。在此过程中不断向领导小组汇报信息，并通过专家及时提出相应的修正措施。⑤事后评估。在突发性环境事故现场应急处置基本结束以后，建立专家评估...
