关于印发《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标投标办法》的通知宁建建发〔2011〕105号各市、县住房和城乡建设局、各建设工程招标代理机构、各有关单位：现将《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标投标办法》印发给你们，请认真遵照执行。二〇一一年十二月六日宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标投标办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标投标行为，促进建筑市场的健康发展，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《工程建设项目施工招标投标办法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《宁夏回族自治区招标投标管理办法》等法律法规和规定，结合我区实际，制定本办法。第二条凡在自治区行政区域内全部使用国有投资或国有资金投资为主的房屋建筑和市政基础设施工程采用工程量清单计价方式进行招标。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装等专业工程及室内外装饰装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条应依法招标的工程，须按照国家、自治区有形建筑市场（建设工程交易中心）有关规定进场交易。第四条招标人应编制工程量清单及招标控制价，并作为招标文件的组成部分一并发放给投标人。招标人编制的工程量清单及招标控制价应按照国家和自治区有关工程量清单计价的规定编制。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标无效。第五条投标人的投标报价应以招标文件提供的工程量清单为依据，按照国家和自治区有关工程量清单计价的规定，由投标人自主确定。第六条投标报价中的安全文明施工费、规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取，单独列出。投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠的，应作废标处理。第七条招标文件要求投标人提供电子标书时，投标人应按招标文件的规定制作和提供电子标书。电子标书应采用不可擦写光盘和闪存盘两种存储介质同时提交。当招标文件规定采用书面和电子标书两种形式时，投标人所投书面标书与电子标书不一致或提供的电子标书不能打开和运行的（即电子标书为不合格标书）,则视为无效投标文件。第八条评标办法可采用合理造价区间随机抽取中标人办法、合理低价法、综合评估法（一）及综合评估法（二），并在招标文件中明确。（一）在自治区行政区域内依法必须公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目，没有特殊技术要求、规模在下列范围内的，采用合理造价区间随机抽取中标人办法：自治区及各设区市建设行政主管部门负责监管的房屋建筑和市政基础设施工程，单项合同估算价1000万元（含1000万元）以下；各县（市）建设行政主管部门负责监管的房屋建筑和市政基础设施工程，单项合同估算价500万元（含500万元）以下的项目，以及建筑装饰装修、机电设备安装、建筑智能化等依法单独发包的专业工程单项合同估算价200万元以下的项目。（二）超过前款规定限额的招标项目，应根据招标项目的具体情况采用合理低价法或综合评估法，也可以采用合理造价区间随机抽取中标人办法。第九条评标委员会应依法组建。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生，招标人评委原则上不得担任评标委员会负责人。评标委员会中工程造价类评委应不少于两人。政府投资项目逐步取消业主评委，评标委员会成员全部从评标专家库中抽取。第十条投标人资格审查应遵循国家、行业有关规定进行。提倡采用资格后审方式。招标项目潜在投标人数量较多时（一般超过20家时），可以进行资格预审。预审时间超过六个月的，应重新进行审查。第十一条评标要求和纪律评标委员会成员应熟悉评标工作情况，阅读、研究招标文件和相关资料，获取评审所需的重要信息和数据，熟悉评标方法和有关要求。评标委员会成员进入评标现场后，招标人可以提供书面材料介绍项目相关情况，但...
