-1-深圳市盐田区人民政府文件深盐府〔2007〕35号关于印发盐田区人口和计划生育事业发展第十一个五年规划的通知各街道办事处,区政府直属各单位,驻盐有关单位:《盐田区人口和计划生育事业发展第十一个五年规划》经区政府三届十次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。深圳市盐田区人民政府二○○七年六月四日-2-第3页共17页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共17页盐田区人口和计划生育事业发展第十一个五年规划根据国家、省、市关于人口和计划生育事业“十一五”发展规划的指导意见和《深圳市盐田区国民经济和社会发展第十一个五年规划》的总体要求,结合我区人口发展和计划生育工作实际,制定本规划。一、“十五”期间人口和计划生育工作回顾“十五”期间,我区计划生育工作在区委、区政府的高度重视与直接领导下,在上级计生部门的正确指导和全区计生系统的努力下,取得了较明显的成效。“十五”期间,户籍人口计划生育率每年均达98%以上[注1],户籍人口出生率、户籍人口自然增长率均低于市下达指标,在省、市的历年考核中顺利达标。2002年至2005年,连续四年获得了“广东省人口与计划生育工作先进单位”称号,2004年被评为“广东省计划生育优质服务区”,2005年被评为“国家计划生育优质服务先进区”。(一)领导高度重视,实行齐抓共管。一是区五套班子领导带头建立了计划生育工作分片包干责任制,全区计生工作形成了“党政一把手亲自抓、负总责,分管领导协助抓,班子成员共同抓”的良好局面。二是公共财政投入机制落实,人均计生经费投入连年位居省市前列。三是单位管理职责明确,齐抓共管措施得力。全区计生工作初步形成党政领导、部门指导、各方配合、综合治理的良好格局。(二)计生队伍逐步壮大,人员素质不断提高。一是率先在全市为基层配备了计生指导员队伍,目前平均每个社区有7-8名计生专职人员,计生工作人员与人口配备比例较为合理。二是引进人口学、法律、计算机等本科以上专业人才12人,其中硕士研究生2人,计生行政管理队伍结构得到明显优化。三是引进主治医师职称以上6人,目前全区计生技术服务人员共67人,其中副主任医师职称以上的9人。(三)依法行政成绩显著,群众满意率逐年上升。一是落实了行政执法责任制,统一规范了各类执法文书和执第4页共17页第3页共17页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共17页法程序。二是全面推行政务公开,通过政务公开栏、网站等渠道公开办事程序和各种服务承诺,自觉接受群众监督。三是信访工作渠道畅通,“十五”期间,计划生育信访结案率每年均为100%,无越级上访、无大案要案发生。四是社会抚养费征收任务全部完成。中央电视台新闻频道、《深圳商报》、《深圳法制报》等新闻媒体均详细报道了我区征收社会抚养费的典型案例。市人口和计划生育局在全市推广了我区的做法。(四)利益导向机制健全,优质服务深入人心。一是实现了辖区户籍、流动已婚育龄群众领取避孕药具、查环查孕、计划生育手术、生殖健康普查等生殖健康服务全部免费,不用群众自己掏一分钱。二是每年对独生子女困难家庭进行慰问和帮扶,“十五”期间全区计生系统共帮扶计划生育困难家庭216户。三是兑现落实计划生育各项优惠奖励政策。每年将计划生育各项奖励经费列入年度财政预算,率先在全市兑现了离退休人员独生子女一次性奖励金,受到了群众的欢迎和上级的肯定。(五)宣传教育形式活泼,婚育观念明显转变。一是宣传阵地作用突出。计生大型户外宣传画和宣传标语随处可见,形成“处处有宣传”的良好氛围。二是抓好“五期”教育,让“婚育新风”从婚育学校走进千家万户。各级婚育学校参学率均达98%以上。三是宣教活动活泼经常。“十五”期间全区计生宣传经费累计300多万元,共举办计生宣传晚会12台,集中宣传服务活动80余次,印制宣传品100多万份,宣传品进社区率达100%,入户率达98%以上。育龄群众对计生政策和计生科普知识的知晓率连年上升,婚育观念发生较明显的转变。(六)技术服务机构逐步完善,技术服务能力得到全面提升。2004年区计划生育服务中心与区妇幼...