第1页共37页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共37页农户小额贷款项目风险管理——以A银行广西分行为例第1章导论1
1选题背景和意义1
1选题背景小额贷款是向低收入者提供较小额度信贷服务的活动,国际上公认的小额贷款项目始于上世纪七、八十年代,是有NGO(不以营利为目的的非政府组织)发起的,其主要宗旨和目标是扶持贫困人群,后来发展为正规金融机构参与其中,在一些地区和国家,到主流正规金融机构办理小额贷款已经成为其主要的获取途径
在国外,小额贷款历经三十多年的发展,不仅在贫困地区得到推广,而且在美国等富裕国家也成功建立孟加拉格莱珉银行等网络,有效推进了扶贫项目的实施
目前,全世界范围内,小额贷款机构近7000家,全球超过一亿人口收益于小额贷款,其数量超过了全世界总贫困人口的8%,并已经形成了玻利维亚阳光银行、孟加拉格莱珉银行、国际社会自助基金会村镇银行、印度尼西亚人民银行等集中成熟模式,尤其是孟加拉推行的贫困农户小额贷款模式,已经被成功复制推广到很多亚洲、非洲、拉丁美洲等国际和地区,产生了巨大反响
在2007年初的全国金融工作会议上,明确提出了A银行股改“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的十六第2页共37页第1页共37页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共37页字方针,“面向三农”意味着国家希望A银行要在中低端客户和在不发达地区的金融供给上,发挥支柱和表率作用,扩大对“三农”客户的服务覆盖面
尤其是农户贷款方面,是当前政府最关切、社会最关注、农民最关心的热点和重点,也是A银行服务“三农”中无法回避的难点和焦点
然而,农户小额贷款在投放农村市场后无疑也要面临着各种风险,由于农村金融市场环境有其特殊性,有其天然存在的劣势,加之农户小额贷款金额相对小、无抵押担保、需求时间急、用信频、期限短的特