北海市创新计划(2011-2015年)实施方案为贯彻《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和新一轮西部大开发战略部署,进一步促进科技与经济紧密结合,提高自主创新能力,加快转变经济发展方式,推进创新型北海建设,促进北海经济社会又好又快发展,根据《广西创新计划(2011-2015年)》的总体安排,结合北海的任务和实际,制定本实施方案
一、指导思想以党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实广西“十二五”科技发展规划和北海“十二五”科技发展规划,按照“强基础、提能力、促发展、惠民生”的总体要求,以提升自主创新能力为核心,以加快转变经济发展方式为主线,工作重心下移,重点解决制约地方经济社会发展的重大科技问题,通过实施七大科技工程,加强创新能力建设,完善区域创新体系,促进科技成果转化,加快千亿元产业和区域特色优势产业发展,推动全民创新和全方位创新,为建设创新型北海和实现“三年跨越发展”提供强有力的科技支撑
二、基本原则(一)坚持政府推动与市场导向相结合
既要加强政府在创1新计划实施中的统筹协调和宏观管理作用,注重规划引导和政策扶持,营造良好的创新环境,又要发挥市场机制对资源配置的基础性作用,合理配置创新资源,形成创新合力
(二)坚持突出重点与统筹兼顾相结合
既要突出抓住关键环节,切实增强县市科技创新能力,又要统筹兼顾,为全市经济社会发展的各个方面提供科技支撑
(三)坚持支撑发展与提升能力相结合
既要充分发挥科技对经济社会发展的重要支撑作用,着力解决制约地方经济社会发展的重大科技问题,又要大力加强创新平台、园区、基地等创新载体建设和创新型人才队伍建设,加快科技自身能力建设
(四)坚持部门协作与上下联动相结合
既要加强部门间的工作集成协作,又要加强自治区、市、县联动,充分发挥地方的作用,加强创新资源优化集成,形成全社会参与、共同推进创