一、我国应急通信总体概况在突如其来的大型自然灾害和公共突发事件面前,常规的通信手段往往无法满足通信需求
应急通信正是为应对自然或人为紧急情况而提供的特殊通信机制,在公众通信网设施遭受破坏、性能降低、话务量突增的情况下,采用非常规的、多种通信手段组合的方式来恢复通信能力
由此可见,应急通信具有时间和地点不确定性、通信需求不可预测性、业务紧急性、网络构建快速性和过程短暂性等特点
应急通信为各类紧急情况提供及时有效的通信保障,是综合应急保障体系的重要组成部分,更是抢险救灾的生命线
应急通信与社会、技术的发展息息相关,其内涵随着通信行业和技术的发展而不断变化
第一,应急通信是公众通信网的重要组成部分,可被视为公众网的延伸和补充
第二,应急通信既包括应急通信技术手段,也包括应急组织管理方式,是技术和组织管理的统一
从任务内容角度来看,应急通信系统承担两类任务,一是平时为公众通信网提供补充服务;二是为突发事件提供通信保障
从任务的性质来分,应急通信可以分为应急服务和应急保障
应急服务主要是指为重大活动提供通信支撑,而应急保障主要是为重大通信事故、突发事件和自然灾害事件提供通信保障
我国应急通信的发展大致可以分成3个阶段
第一个阶段是1998年以前,第二个阶段是1998年到2003年,第三个阶段是2003年到2008年
我国在2004年正式启动应急通信相关标准的研究工作,内容涉及应急通信综合体系和标准、公众通信网支持应急通信的要求、紧急特种业务呼叫等
与此同时,国内许多企业也在积极研发应急通信相关产品,如中兴的GT800、华为的GOTA和中科院浩瀚迅无线技术公司的MiWAVE等
总的来说,当前我国的应急通信保障方面的研究工作可以归纳为以下几类:一是充分挖掘现有通信和网络基础设施的潜能,通过增强网络自愈和故障恢复能力来提升其应急通信保障能力;二是针对现有应急通信系统缺乏有效的统一调度和指挥