第1页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共53页思茅市突发公共卫生事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3突发公共卫生事件分级1.4适用范围1.5工作原则2应急组织体系及职责2.1应急指挥机构2.2日常管理机构2.3专业技术机构2.4区域协作机制2.5应急组织体系框架图3监测、预警与报告3.1监测3.2预警3.3报告3.4义务报病员制度第2页共53页第1页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共53页3.5境外突发公共卫生事件信息收集制度4应急反应4.1应急反应原则4.2事发地应急反应措施4.3非事发地应急反应措施4.4事件评估4.5突发公共卫生事件分级反应4.6应急资源调集5应急处理5.1应急处理原则5.2应急启动5.3现场处理5.4现场救助与人群疏散程序5.5应急队伍撤离5.6伤病人员院内救治及转院治疗5.7外籍和港澳台伤病人员应急救援原则5.8信息通报5.9应急反应终止5.10应急处理工作评估6善后处理6.1善后处理第3页共53页第2页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共53页6.2奖励、抚恤、补偿和责任追究6.3社会救助与保险7应急处理保障7.1信息保障7.2应急支援模式准备7.3卫生应急队伍准备、培训和演练7.4应急体系建设7.5集中留验观察场所准备7.6血液和血液制品保障7.7应急医疗物资储备7.8经费保障7.9技术保障7.10通信保障和交通保障7.11社会公众宣传教育和咨询7.12法律保障7.13预案准备和修订8附则8.1名词术语8.2预案解释部门8.3预案实施时间第4页共53页第3页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共53页思茅市突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的有效预防突发公共卫生事件发生，及时控制事件，减轻、避免和消除事件危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对正常社会、经济、生活秩序的影响，维护公众身心健康和生命安全建立科学、规范、有序的突发公共卫生事件应急处理机制，1.2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、第5页共53页第4页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共53页《国内交通卫生检疫条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》、《云南省突发公共卫生事件应急规定》、《云南省突发公共卫生事件总体应急预案》、《思茅市人民政府突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。1.3突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色进行预警。1.3.1特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）有下列情形之一的，为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）：（1）在全市范围内任何1个县（区）发生肺鼠疫、肺炭疽病例；腺鼠疫在一个县（区）行政区域内流行，一个平均潜伏期（6天）内，多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上县（区）。（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感确诊病例，并有扩散趋势。（3）发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。（4）发生新的传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。（5）发生烈性传染病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。（6）接壤的周边国家和地区发生特大传染病疫情，并出现第6页共53页第5页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共53页输入性病例，严重危及我市公共卫生安全的事件。（7）卫生部和省卫生厅认定的其他特别重大突发公共卫生事件。1.3.2重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）有下列情形之一的，为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）：（1）1个县（区）6天内发生腺鼠疫10例以上或疫情波及2个以上的县（区）。（2）任何县（区）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等烈性呼吸道传染病疑似病例。（3）任何县（区）发生霍乱流行，一周内发病30例以上，并有扩散趋势。（4）我市尚未发现的传染病发生或传入，但尚未造成扩散。（5）乙类、丙类传...
