当前依法治档工作的现状及对策依法治档是实现依法治国的有机组成部分,是档案事业发展的根本保障
认真贯彻《档案法》,以法治档,在保护档案财富、改善档案管理环境、积极有效地提供利用、促进档案管理法制化、科学化、推动社会经济的发展等方面发挥了极其重要的作用
一、依法治档工作的现状(一)档案法制意识淡薄尽管目前全社会的法制意识不断增强,法治水平逐步提高,但与我国的《刑法》、《民法》、《公司法》、《婚姻法》等法律相比,无论在颁布时间上、应用范围上以及社会公众的接受度上等,《档案法》都存在较大差距
不清楚《档案法》规定的职责、义务,不懂得《档案法》对政治、经济和社会建设发展的重要作用,不了解违反《档案法》的后果的人很多
同时档案工作者及相关领导的档案法制意识淡薄,对档案规范化、现代化管理是经济发展、社会稳定的决策依据,依法治档对档案管理实现可持续发展的重要性的认识不足,严重影响了依法治档工作的进展
(二)档案法制宣传不够近年来,随着社会经济的快速发展,档案的经济效用日渐显现,各地普遍加强了包括档案法在内的法制宣传力度
但总的看,全民参与度不够,宣传力度不大、层面不广,影响有限
一些地区对档案建设比较重视,但对档案法制宣传工作重视不够,总认为搞档案的知道就行了
有的由于经费有限,宣传工作心有余而力不足
(三)行政执法力度不强档案管理部门缺乏创新精神,没有落实《档案法》赋予的职责,行政执法不严,没有发挥其作用
档案工作中存在不按规定完成立卷归档、归档资料不完整等,甚至档案损坏等的情况
这些都是因为档案管理执行力度不到位,惩罚机制不完善,处罚力度不够,不重视档案检查工作,使执法力度大打折扣,第1页共3页甚至出现执法工作流于形式
(四)执法监督机制不完善一是《档案法》的强制性不够,现行配套法律及规章缺乏相应的可操作性,造成执法难
二是档案行政执法监督机制不够完善,没有有效建立起档案行政执法的监管