进一步加强农村村干部队伍建设的意见为了认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照“三个代表”的要求，切实加强农村基层干部队伍建设，充分调动村干部工作的积极性、主动性和创造性，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，加快我区农村全面建设小康社会的进程，现就进一步加强村干部队伍建设提出如下意见：一、充分认识加强村干部队伍建设的重要性1、村干部是贯彻执行党在农村各项方针政策，实践“三个代表”重要思想的骨干力量，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康，建设中国特色社会主义新农村的组织者和推动者。全区10000多名村干部，长期奋战在农村工作第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村的改革、发展和稳定做出了重要贡献。加强村干部队伍建设，对于巩固基层政权、保持农村稳定、发展农村经济和促进农村社会的全面进步具有重要意义。2、近年来，全区各级党组织从适应农村工作新形势、新任务的要求出发，积极探索，大胆实践，在加强村干部队伍建设方面进行了许多有益的探索，取得了明显的成效。村干部人数明显减少，村干部报酬有所增加，村干部队伍整体素质有了显著提高，村干部管理逐步走上规范化、制度化的轨道。但是，目前村干部队伍建设与新形势、新任务的要求还不完全适应，有些村干部综合素质不高，工作方法简单，思想观念陈旧，民主法制意识淡薄，缺乏开拓创新精神；现行制度和管理办法不完善，缺乏必要的激励机制和科学的管理手段等。各级党组织必须从全局和战略的高度，充分认识加强村干部队伍建设的重要性、紧迫性，采取有力措施，切实把这项工作坚持不懈地抓紧抓好。二、指导思想与目标3、村干部队伍建设要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，坚持“精干高效、有人管事、能管好事”的原则，着眼于建立和完善寓现任、后备、离任于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一，全面系统科学的管理机制，大力实施村干部素质提升工程，重点加快带头富、第1页共6页带民富的“双带”型村干部队伍建设，建立和完善村干部激励机制，着力加大培训力度，不断提高村干部队伍的整体素质，为全面建设农村小康社会提供坚强的组织保证和人才支撑。4、通过3到5年的努力，高标准、高质量抓好6000名村后备干部队伍建设，重点培养、选拔2000名能带头富、带民富的村党支部书记，努力建设以“双带”型为主体的村干部队伍。通过培训，切实提高村干部的理论素养、法制意识、政策水平、科技文化知识和做好农村工作的本领。初步建立起村干部队伍建设的有效机制，使村干队伍的整体素质进一步提高，带领群众致富的步伐进一步加快。三、突出重点，大力加强村干部队伍建设5、着力实施能人带动战略，建立“双带”型村干部队伍。坚持在科技能手、致富能手中培养党员，在党员中培养科技能手、致富能手，在党员科技能手、致富能手中培养村干部。要集中精力，突出重点，加大力度，加快带头富、带民富的“双带”型村干部队伍建设，并结合第六月村委会换届选举，把群众公认的“双带”型能人选拔到村干部岗位上来。6、进一步拓宽渠道，不拘一格选贤荐能。坚持德才兼备的原则，在村党组织建设中，打破传统的“限定村内人选，固定本村任职”的束缚，逐步强化人才资源共享的意识。各地要面向全县、全乡制定相应政策，吸引优秀人才到村上任职。采取机关下派、村企交流、以强带弱、跨兼职、对外招聘等多种形式，选拔更多的优秀人才进入村干部队伍。要鼓励乡镇干部到村上任职，并突破地域界限，按有关政策、法律规定，逐步建立社会化公开选拔或考录村干部的择优机制。7、改进选人用人办法，选优配强村级班子。坚持和完善“两推一选”和“公推直选”，把候选人的提名权、推荐权交给党员和农民群众。按照“一好二富”标准（即政治素质好，带头富、带民富），采取“三选”方式（即选派党政机关干部到村上任职，选拔年轻后备干部、选择优秀大学毕业生到村上挂职），重点选配好村党支部书记。从2005年起，选派乡镇后备干部XX县区里新录用的公务员到村任（挂）职一年以上。加快村干部知识结构和年龄结构的调整，按照精减、效能的原则，第2页共6页严格控制村干部职数，积极...
