涉外經濟制度改革對外資企業的影響北京化工大學經濟管理學院李五四1劉振聚2張鋒3摘要：入世以後，中國政府對外經濟制度改革按照世貿規則全面展開，符合國際規範的貿易、投資和外匯管理制度與政策體系正在逐漸形成。本文根據《財經》雜誌所作的一份調查報告，綜合分析了入世以來企業對中國改革效果的評價，並對入世後外資吸收的增長趨勢作了展望，最後指出了外資企業投資活動的新特點。關鍵字：入世涉外經濟制度改革外資企業中國加入WTO之後，對外經濟制度改革已經按照世貿規則全面展開，符合國際規範的貿易、投資和外匯管理制度與政策體系正在逐漸形成。這必將爲外國投資者提供一個良好的投資與經營環境，爲中國企業和跨國公司帶來更多的雙贏機會。“”一、企業對入世一年來中國改革效果的評價根據《財經》雜誌在2002年末對覆蓋各個行業的一百多家各種投資類型的知名企業高級管理人員所做的調查，對於入世後中國在投資和商務整體環境的變化，43“”％的受訪者選擇用一般這樣的詞來評價“”外資企業，選擇變化一般的比例更高，占56%“”，選擇變化很大的只有28.1“”％，反映出從應對入世的角度上講，中國企業的敏感程度要高於外資企業。遵守最惠國待遇和國民待遇原則，逐步開放服務貿易，降低關稅，逐步減少和取消對進口産品的非關稅措施，廢除或更改與世貿組織原則相抵觸的法律、法規，改革現有管理體制，實施統一、透明的經濟政策等等，都是中國在入世前對世貿組織成員所做出的承諾。73.1%和4.3%“”的被訪者表示，基本滿意“”和相當滿意中國在執行入世承諾上的努力；17.2%“”表示不怎麽滿意；65.6%的被訪者表示，中國在執行入世承諾上的表現與預期相差不大。“”“對於有關執行入世承諾的具體方面，調查要求被訪者就執行得最好的前三項和執行得最不好的前”“”“”“”“三項進行排序，入選最好三項的是加強立法透明度、開展入世教育，提供入世諮詢服務和提高”“”“政府工作效率。無論是中資企業還是外資企業，均爲加強立法透明度這一選項打出了最高分。入選”“”“”“最差三項的分別是消除行業壟斷，擴大直接投資許可權、消除歧視政策，減少非關稅壁壘和加強”知識産權保護。有關行業壟斷的問題，中外企業態度接近，在多數企業眼裏，能源、金融、保險、電信、郵政等行業的壟斷格局仍在維持現狀。入世一年間，外資企業明顯感受到了中國政府在工作效率上的變化，而在中資企業眼裏，政府的工作效率一如既往，主要原因可能是因爲中國政府在工作效率上的改觀“更多地體現在那些與對外經貿合作相關的部門和領域。對於知識産權的保護，在外資企業的評分當中，”“”加強知識産權保護緊隨消除行業壟斷，擴大直接投資許可權之後。可以預計，尊重和保護知識産權的問題在未來的幾年間仍將是中國和WTO“”成員之間發生摩擦的一根導火索。調查發現，近一半企業認爲中國政府在修改法律文本方面做出了顯著改進。然而，有關具體執行的1李五四（1955-），男，北京人，北京化工大學經濟管理學院教授，研究方向:管理學、經濟學22劉振聚（1975-），男，河北趙縣人，北京化工大學經濟管理學院管理學碩士研究生；地址：北京化工大學342信箱，郵編：100029,電話：010-64445439,E-mail:suny336@sohu.com33張鋒（1978-），男，河北深澤人，北京化工大學經濟管理學院管理學碩士研究生第63页共5页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第63页共5页司法和體制保障尚不健全。在入世一年來對企業所帶來的直接影響方面，2002年在華業務實現快速增長的外企100%表示這一變化與中國入世有關。在實現緩慢增長的企業中，63.6%的企業表示這一變化與中國入世有關。而在那些業務有所下降的外企中，僅有25%的企業表示與中國入世有關，高達75%的企業表示在華業務的縮減與中國入世沒有關係。這一發現在某種程度上說明，2002年一批外資保險公司和銀行撤出中國市場，主要是與全球經濟狀況以及各自母公司的經營狀況有關，並非因爲對中國市場失去信心。“”“”“外資企業的壓力卻主要來自中國的投資環境。政府工作效率低下、市場准入度低以及司法體制”不健全等問題阻礙著外資企業在中國的進...
