进出境饲料和添加剂检验检疫监督管理办法（征求意见稿）docVIP免费

第1页共23页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共23页进出境饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法第一章总则第一条为规范进出境饲料和饲料添加剂检验检疫及监督管理工作，提高进出境饲料和饲料添加剂的安全卫生质量，保护动物和人体健康，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律法规规定，制定本办法。第二条本办法适用于进出境（含过境）饲料和饲料添加剂的检验检疫和监督管理。第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进出境饲料和饲料添加剂的检验检疫和监督管理工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责各自辖区内的进出境饲料和饲料添加剂的检验检疫和监督管理工作。第四条国家质检总局对出境饲料和饲料添加剂生产、加工、存放企业和境外向中国出口饲料和饲料添加剂的生产企业实施注册登记制度。第二章风险管理第2页共23页第1页共23页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共23页第五条国家质检总局根据饲料和饲料添加剂类别特性和风险高低对进出境饲料和饲料添加剂实施检验检疫分级和分类管理。第六条国家质检总局按照检疫风险的高低将进出境饲料和饲料添加剂分为Q1、Q2、Q3三个风险等级，并进行动态调整。Q1级：进境时需要办理检疫许可证。进出境（含过境）时须查验检疫证书；Q2级：进境时不需办理检疫许可证。进出境（含过境）时须查验检疫证书；Q3级：进境时不需办理检疫许可证。除非进口国家或地区有的特定要求或双边协议另有规定，进出境（含过境）时一般不须查验检疫证书。第七条根据进出境饲料和饲料添加剂的安全卫生风险高低，检验检疫机构对来自注册登记的境外生产企业和注册登记的国内生产、加工、存放企业进行分类管理，分S1、S2、S3、S4四类企业分别执行不同的抽查检验模式。有关分类管理规定由国家质检总局另行制定。第八条国家质检总局对首次提出向中国出口饲料和饲料添加剂的国家或地区进行风险分析，对曾经或正在向中国出口饲料和饲料添加剂的国家或地区进行回顾性审查。根据风险分析或回顾性审查结果，制定允许进口饲料和饲料添加剂的国家或地区名单、饲料和饲料添加剂种类及其进境检验检疫要求。第3页共23页第2页共23页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共23页第九条国家质检总局制定进出境饲料和饲料添加剂安全卫生年度监控计划，编制进出境饲料和饲料添加剂安全卫生年度监控报告。直属检验检疫局根据监控计划，结合本地实际情况制定实施方案，并组织实施，每年上报监控结果，并对下一年度的监控工作提出建议。第三章进境检验检疫与监督管理第一节注册登记第十条输出国家或地区主管部门对拟向中国出口饲料和饲料添加剂的生产企业进行审查，符合输出国家或地区和中国有关法律法规和强制性标准要求的，方可向国家质检总局推荐。推荐材料应包括：企业名称、地址、注册登记号、产品名称、主要成分、用途等信息；官方证明，所推荐的企业已经主管当局批准，允许其生产、加工、存放饲料和饲料添加剂，并一直处于官方的有效监管之下，其安全卫生条件符合本国或地区的法律法规，其产品允许在输出国家或地区自由销售。第十一条国家质检总局收到推荐材料并经审查合格后，派出专家组到输出国或地区对申请注册登记的企业进行抽查对抽查不符合要求的企业，不予注册登记，并将有关原因向输出国家或地区主管部门进行通报；对抽查符合要求的及未被抽查的其他推荐企业，予以注册登记。第十二条国家质检总局向输出国家或地区主管部门通报获得注册登记的企业名单并在国家质检总局官方网站上公布。第4页共23页第3页共23页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共23页第十三条注册登记的有效期为5年。需要延期的企业，由输出国家或地区主管部门根据输出国家或地区及中国最新的法律法规和标准规定对其进行审查，符合要求的，在有效期届满前6个...