第1页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共26页煤炭工业企业会计成本管理办法发文单位：能源部发文字号：能源经[1991]29号发文日期：1991/03/12目录第一章总则................................................................................................................................281第二章成本开支范围................................................................................................................283第三章成本核算........................................................................................................................288第四章成本管理责任制............................................................................................................290第五章成本的预测、决策和计划............................................................................................293第六章成本控制........................................................................................................................297第七章成本的检查与监督........................................................................................................299第八章成本的分析与考核........................................................................................................301第九章基础工作........................................................................................................................305第十章井区、段队的经济核算................................................................................................307第一章总则第一条为了加强煤炭工业企业成本管理，降低成本耗费，提高经济效益，根据国务院发布的《国营企业成本管理条例》和财政部颁发的《国营工业、交通运输企业成本管理条例实施细则》以及国家有关规定，结合煤炭工业企业的特点特制订本办法。第二条本办法实施范围适用于中国统配煤矿总公司和东北内蒙古煤炭工业联合公司所属的煤炭工业企业以及财政关系在地方的统配煤矿；地方煤矿经当地财政部门同意可比照执行。第三条成本管理的基本任务是：提高科学现代化管理水平，强化四位一体经营机制，正确执行成本开支范围，准确及时地计算产品成本；健全成本管理责任制，加强成本的预测、计划、控制、分析和考核；综合反映企业生产经营成果，为经营决策提供可靠的数据和信息；寻求降低成本的途径和方法，广泛深入挖掘潜力、节约开支、堵漏截流，努力降低产品成本，提高经济效益。第四条煤炭工业企业的成本管理体制和核算体制根据统一领导分级管理的原则，实行局、矿（厂）、井区、段队四级管理和核算体制。一、各矿务局、独立洗煤厂，以及独立机械厂、化工厂等为独立核算单位，负责产品全部成本和全部费用的管理和核算。二、矿务局所属矿（厂）是矿务局内部核算单位，是企业成本管理和核算的中心环节。三、矿（厂）所属井区（车间）是企业的基层生产组织，实行内部直接成本核算。四、段队和班组是基层的生产单位，实行分项小指标群众核算。第五条成本管理必须遵循以下基本原则：一、成本最低化原则。通过成本管理的各种手段．分析并寻求降低成本的各种因素，第2页共26页第1页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共26页制定可能实行的最低目标成本，并以此为依据进行有效的控制和管理，使实际执行结果达到最低成本的要求。二、全面成本管理原则。为了达到成本最低化的目的，必须实行全局（矿〈厂〉）、全员、全过程的全面成本管理。三、成本责任制原则。为了实行全面成本管理，必须以分级、分工、分人的成本责任制作保证。四、成本管理有效化原则。成本管理工作必须以最少的人力、物力、财力，通过决策、计划、组织、指挥、监督、协调等职能，促使企业以最小的投入，获得最大的产出。五、成本管理科学化原则。在成本管理中要广泛应用系...
