第1页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共16页送阅材料第一期（总第28期）霍邱县计划生育委员会2005年1月14日★秘密霍邱县2004年人口与计划生育工作形势分析一、基本情况和主要工作进展（一）报表和年终抽样调查的基本情况1、出生情况。报表反映，全县全年（2004年1月至2004年12月）共出生18089人，出生率为11.8‰，总出生较上年同期增加2674人，增幅为14.78%，出生率较上一年（10.35‰）增长1.45个千分点。其中政策内出生15329人，政策符合率为第2页共16页第1页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共16页84.74%。其中一孩出生11336人，一孩率62.67%，一孩较上年同期增加887人，增幅为7.82%；二孩出生6428人，二孩率35.54%，二孩较上年同期增加1542人，增幅为23.98%；多孩出生325人，多孩率1.8%，多孩较上年同期增加245人。年终抽查总样本量为133769人，抽查结果显示，全年共出生1664人，出生率为12.44‰，其中政策内出生1442人，政策符合率为86.66%。2、性别比情况。全县全年出生男婴10767人，女婴7322人。出生婴儿性别比为147.05，较上年同期增加6.08个点。其中一孩性别比108.5，二孩性别比252.02，多孩性别比450.85。年终抽查显示，总出生性别比为156。3、初婚情况。统计年度全县女性初婚10500人，初婚率为6.85‰，女性初婚较上年同期增加955人，增幅为9.1%。其中早婚113人，晚婚4567人，晚婚率为43.5%。4、计划生育手术情况。全年共做计划生育手术25569例，其中男扎22例，女扎8332例，上环15215例，皮埋319例，人流1427例，引产254例。手术总量较上年同期增加了9214例，增幅为36.04%。全年共做二女扎1007例，较上年同期增加154第3页共16页第2页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共16页例，增幅为15.29%。5、育龄妇女构成情况。年底全县总人口为1533520人，育龄妇女为440897人，占总人口比重为28.75%。已婚育龄妇女为319588人，占总人口的比重为20.84%，占育龄妇女的比重为72.49%，其中无孩妇女11456人，一孩妇女134410人，二孩妇女125853人，多孩妇女47869人，分别占已婚育龄妇女的3.58%、42.06%、39.37%和14.98%。已婚育龄妇女综合节育率为93.05%，未避孕的已婚育龄妇女为22198人。抽查结果显示，已婚育龄妇女占总人口的比重为20.8%。（二）主要工作进展1、深入开展计划生育专项清理，夯实基层基础。全县计划生育专项清理从4月份开始启动，先后经历了两次集中清理。第一次是县级发动，乡镇、村组自行组织清理，该次采取了封存台帐资料、全部进村入户直接登记，然后拆封资料进行核对的方式；第二次是县乡村三级联动，举县而为，全面清理。整个清理期间先后制定出台了《在全县继续开展计划生育专项清理工作的通知》（邱计生组[2004]7号）、《霍邱县计划生育专项清理集中整治活动方案》（邱办[2004]38号）和《关于全县第4页共16页第3页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共16页计划生育专项清理工作奖惩与处理办法》（邱发[2004]14号）等文件，明确了清理工作的目标、任务、措施以及具体的奖惩办法和责任追究办法。5月份针对基层在清理中存在的种种顾虑，县计生领导组及时调整了县级考评方案中部分指标分值的设置（邱计生组[2004]10号），同时规定凡清理期间主动上报的政策外出生，影响到政策符合率的在年终评先评优、村级干部职业化管理中不作为一票否决的依据，也不追究领导责任。8月份，根据省计生领导组5号文件精神，再次调整了考评方案及否决性指标的设置（邱计生组[2004]20号），这一政策调整彻底消除了基层的思想顾虑，全县上下进一步统一了思想，为清理工作顺利开展奠定了坚实的思想基础。为更好地指导乡镇开展清理工作，县级根据人口年龄结构和有关计划生育及“四普”、“五普”资料对各乡镇清理任务进行了估算，并定期分析清理工作进度，为县乡两级领导决策和调度提供了大量有价值的数据和参考资料，有力地促进了计划生育专项清理工作向纵深发展。在整个清理中全县对所有的育龄妇女信息进行了重新登记与...
