第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共13页高风险隧道管理实施细则1总则1.1为有效防范和规避隧道建设风险，贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范隧道风险管理，保证隧道施工安全，根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）、《铁路工程安全风险管理暂行办法》（铁建设[2010]160号）、《客运专线铁路隧道工程施工技术指南》（TZ24-2005）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》，结合本项目管理的隧道工程特点，制定本细则。1.2本细则所称风险管理是指参建各方通过风险计划、风险评估、风险控制，落实“抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求，减少风险的影响，以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。1.3项目以设计阶段隧道风险评估为基础，结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果，对隧道风险工点进行动态调整。1.4本细则适用于本项目管辖的隧道风险管理。2管理机构与职责2.1项目成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组，按统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。2.1.1领导小组组长：赵万里第2页共13页第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页副组长：陈文柱组员：李豪杰李军宝宋立塔邢杰立2.1.2技术方案组组长：尹成虎组员：韩仁利侯鹏侯自彦王海娟2.1.3现场工作组组长：李应国赵晓宇组员：荆鹏文亚平柯尊国李晋超2.2工作职责2.2.1领导小组职责：（1）组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施细则；（2）审批技术方案组提报的风险隧道施工技术方案；（3）检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题；（4）负责事故抢险组织、指挥等工作。2.2.2技术方案组职责：（1）编制风险隧道施工技术方案并报领导小组审批；（2）检查技术方案落实情况。（3）定期技术骨干对重、难点施工技术方案进行检查。（4）根据现场工作组提报的资料，动态调整隧道风险等级。（5）组织编制应急预案并定期组织演练；2.2.3现场工作组职责：第3页共13页第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共13页（1）按项目标准化管理要求和隧道风险管理细则，组织现场落实批准的隧道风险技术方案；（2）对重大风险源进行全过程的卡控。2．3工程部在领导小组和技术方案组领导下，负责隧道风险日常管理工作，负责收集信息、建立工作台帐、提请领导小组和技术方案组开会研究有关事项、编发会议纪要，检查工作落实情况。3风险管理实施3.1隧道工程概况3.1.1本标段担负正洞DK119+000～DK124+940里程段，共5980m，以及3#城上斜井共1384m的施工任务。①隧道穿越恒山山脉，地面山高谷深，隧道北端（海拔1103m）～隧道中段（1947m），相对高差845m，地形起伏较大。地质先历经伸展挤压变质迭加改造部分熔融后经多期强烈构造变形沉积构成现今复杂的地质构造，有19处主要断层，多处褶曲。围岩（主要由Ⅳ级、Ⅴ级）主要是由沉积岩演变而成的副变质岩，有砂、风砂、泥、泥灰质、硅质、钙质、火山熔融多种成分，普遍含有大量云母，岩性复杂，变化频繁。②隧址内褶皱发育，多为角闪斜长片麻、花岗片麻岩、断层岩等，节理裂隙发育，呈碎石角砾状，手捏易碎。③地下水赋存条件好，具有承压性，承压高度达41米。地下水很发育，掌子面呈柱状或雨线状涌水。第4页共13页第3页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共13页3.2风险评估程序和评估办法3.2.1施工阶段风险评估流程图第5页共13页第4页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共13页3.2.2风险评估组织机构和人员项目部组织成立了安全风险评估小组：组长：赵万里副组长：陈文柱尹成虎成员：李豪杰李军宝韩仁利侯鹏宋立塔3.2.3风险评估对象、目标评估对象为雁门关隧道出口及雁门关隧道3#斜井，根据施工图阶段风险评估结果，依据施工地质、资源配置及施工方案进行再评估，提出相应的隧道施工安全措施，着重于施工管理、措施评价和落实。通过风险评估与管理，建立完善的...
