山东晨曦石油化工有限公司350万吨/年高等级重交沥青项目拟建项目工程分析3拟建项目工程分析3.1项目建设背景和必要性3.1.1项目建设背景晨曦依托便捷的港口和铁路、公路运输，在临港工业配套基地建成以石油化工为主导，煤化工、精细化工为辅的煤、油、液化气相结合的环保、节能、循环产业链式的现代化工集团——山东晨曦石油化工有限公司，公司占地约1360亩。08年晨曦石化项目被山东省石油协会评定为鲁南经济发展带中最具潜力的石化生产基地，公司也被山东省政府确定为鲁南经济带重点企业。随着我国公路建设尤其是高等级公路建设突飞猛进的发展，高等级道路沥青需求量进一步增加，为进一步提高企业产品附加值，优化产品组合，减少环境污染，根据全厂加工总流程的安排，经研究决定新建350万吨/年高等级重交沥青装置。“350万吨/年高等级重交沥青项目”以常压渣油为原料，不增加原油一次加工能力，副产蜡油作为厂内现有60万吨/年催化裂化装置原料。项目主要装置为初馏塔和高真空精馏塔，并配套建设9座容积为20000m3和1座10000m3的渣油罐。山东省环境保护厅于2011年1月13日发布“网上申报初审意见表公示”，同意项目开展环评工作（附件1）。拟建项目在莒县发展和改革局备案，备案号为1011020040（附件4）。3.1.2项目建设必要性⑴国内市场需要旺盛随着我国公路建设尤其是高等级公路建设突飞猛进的发展，高等级重交沥青需求量进一步增加，拟建项目建设有利于缓解市场压力，减小进口沥青量。⑵发展循环经济的需要拟建项目在制备重交沥青过程中副产蜡油、燃料油，蜡油可作为现有厂内催化裂化装置原料，本项目的建设与现有工程分别在工艺、物料、能量和环境保护方面实现环节链接，形成循环经济产业链，同时可与现有装置相互依托，使晨曦石油化工有限公司资源、能源利用最大化。综上所述，拟建项目有利于完善企业的产业链，最终可实现公司效益的提高，为公司长周期、可持续发展打下基础。因此，该项目的建设是十分必要的。3.2项目政策符合性分析3.2.1符合国家相关产业政策的要求拟建项目建设的高等级重交沥青装置，不属于《产业结构调整指导目录山东省环境保护科学研究设计院3-1山东晨曦石油化工有限公司350万吨/年高等级重交沥青项目拟建项目工程分析(2011年本)》中限制和淘汰类，本项目的建设符合国家相关产业政策的要求。3.2.2符合莒县城市总体规划根据《莒县城市总体规划(2005—2020年)》，莒县城镇发展目标为：“至规划末建立一个等级规模完善、职能分工明确、空间布局合理的县域城镇体系实现县域经济、社会、生态、环境质量的全面提高。”城区北部是须认真加以保护的区域，规划为办公、商业用地，南部处于城市的下风向和地势低洼处，城市规划安排为有污染工业项目的主要地区。项目厂址位于莒县的西南部约18公里处，不在县城规划范围内，项目建设与莒县城市总体规划不矛盾。3.2.3符合日照临港工业莒县配套基地控制性详细规划本项目厂址在日东高速公路以北、205国道以西，在日照临港工业莒县配套基地内，项目用地为三类工业用地，符合日照临港工业莒县配套基地的规划要求；本项目为石油化工项目，复合规划区的功能定位。3.2.4拟建项目审批级别分析拟建项目为“350万吨/年高等级重交沥青项目”，该项目以常压渣油为原料，不增加原油一次加工能力，不属于“新建炼油及扩建一次炼油项目”，因此不属于由环保部审批项目类别。该项目已在莒县发改部门备案，根据山东省环境保护局鲁环发[2010]42号《关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知》要求，拟建项目属于石油化工项目，环境影响评价文件应报请山东省环保厅审查。3.2.5环保政策符合性分析为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度，确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转，山东省环境保护局以鲁环发[2007]131号文的形式发布了《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》。本项目建设与131号文符合性，具体见表3.2-1。表3.2-1项目建设与131号文符合性一览表是否符合建设项目审批原则选项（一）是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是√否□（二）是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是√...
