农村金融产品及服务指导意见一、指导思想以党的十七届三中全会为指导,以建立资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系为目标,积极探索并逐步放宽农村金融准入政策,大力推进农村金融产品和服务方式创新,努力构建政府、银行、企业和农户的支持互动机制,为金融机构加大对“三农”信贷投入创造条件,不断满足我县农村日益增长的多层次、多元化金融服务需求
二、基本原则一要坚持市场化和政策扶持相结合的原则,以市场化为导向,以政策扶持为支撑,健全和完善正向激励机制,充分调动和激发各类市场主体内在积极性和创造性
二要坚持因地制宜原则,根据农村经济社会发展变化实际特点,积极探索、创新适合我县实际、可操作性强的金融产品与服务方式,重在实际效果
三要坚持优化服务和风险可控原则,积极运用现代商业网络信息技术和现代化管理手段,改进和提升面向“三农”的金融服务,审慎稳健开展金融创新,合理分散金融风险
三、创新内容创新我县农村贷款担保方式,扩大有效担保品范围
鼓励金融机构根据我县农业发展情况和农村经济特点,进一步扩大农户和农村企业申请贷款可用于担保的财产范围,积极规范和完善涉农担保贷款业务操作流程,建立健全涉农贷款担保财产的评估、管理、处置机制
按照因地制宜、灵活多样的原则,发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权、农村房屋、二轮土地承包权等抵押贷款创新业务
依托飞鹤乳业、雨润集团、好雨现代农业、宏伟米业等龙头企业,探索建立农牧业贷款担保公司,扩大担保范围
四、工作方法(一)建立工作体系
依托乡镇财政所和农经站,创建农村专业金融工作体系
县政府成立领导小组,设立日常办公机构,开展此项工作
第1页共4页(二)建立互认制度
根据农村、农民、农业实际,开展信用企业、项目、农户、组织的诚信评定制度,对确认信用等级,各家金融机构给予同等待遇,同步认定
(三)建立协作机制
对需支持的项目,县内各金融机构可单独贷款支