2024年农村青年就业问题研究VIP专享VIP免费

农村青年就业问题研究[内容提要]当前我国有1亿以上的农村富余劳动力需要转移，其中绝大部分是青年。解决农村青年就业问题对社会治安和社会的稳定发展、对切实提高农民收入和提高团组织在青年中的影响力、凝聚力、号召力都有重要意义。目前，一方面农村青年自身素质欠缺，如受教育程度低、劳动技能匮乏、竞争能力贫弱等；另一方面社会服务工作还有待加强，在组织化程度、专业技能培训、维权等方面工作都急需加强。要转变观念，促进农村青年就业；还需下大力气做好他们的培训工作；继续深化就业体制和运行机制的改革；注重发展劳动密集型产业和企业，扩大就业容量；扩大社会保障覆盖面，把农村青年纳入社保范围。农村富余劳动力逐渐向城市转移，是我国经济社会发展中不可逆转的大趋势。农村青年进城务工，更是我国现阶段农民增收的主要途径之一。2003年底召开的中央农村工作会议和2004年初公布的《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》都提出，2004年农业和农村工作的整体思路要以农民增收为核心，实现转移农村富余劳动力1亿以上。面对这样的形势，做好农村青年就业这篇大文章，无疑是各级政府无法回避的难题和亟待解决的任务。共青团中央2004年在南京召开了全国促进农村青年转移就业工作会议，会议要求各级团组织，把“促进农村青年转移就业工作”作为贯彻落实中央“一号文件”精神的一项重要措施，紧紧围绕促进农民增收、确保粮食安全、深化农村改革等中心任务，大力开发农村青年人才资源，切实服务农村青年增收成才，团结带领广大青年为全面推进农村小康建设建功立业。据国家统计局统计，2001年农村外出劳动力为8961万人。在这群庞大的流动人口中，有四个特征十分明显：年轻化、低素质、流动性、无保障。农村中绝大多数青年劳动力都在城市打工。他们在城市寻求生存与发展，但学历水平，劳动技能、资源获得等低素质状况，使他们只能从事简单的体力劳动，无法摆脱城市边缘人地位。他们始终处于流动状态，常年滞留城市但并不迁往城市，处于移而不第1页共16页迁的流动状态。他们置身城市生活，却没有城市户口，根本享受不到与城市户籍身份相连的就业、住房、医疗、子女教育、教育培训等体制保障。他们为城市的发展和繁荣做出了贡献，却融入不了城市社会。我们研究农村青年问题着重应该研究农村青年，不仅因为他们占整个农村流动劳动力中的大部分，更因为他们还是农村劳动力中的高素质人员，是未来城市发展的后备劳动力资源。但农村青年的低素质状况严重阻碍了他们在城市中的发展，常年召之即来、挥之即去的流动状况，使他们始终只是一支庞大的不熟练的低工资劳动大军，较难被培养成训练有素、有技术、有纪律的工人队伍，这种状况对我国的工业化和城市化极为不利。虽然他们对现代城市发展起到推动作用，却得不到制度保障和社会认同，其中的原因既有社会保障政策覆盖面不够宽泛，也有其素质弱项造成的竞争力低下，难以获取城市生活的资源，被排斥在城市生活圈外。针对以上问题，进行了一些探讨。一、高度认识农村青年就业的战略意义我们要从维护改革发展稳定大局的战略高度出发，认识农村青年就业的重要性，切实增加农民收入，真正帮助青年成长成才。团中央第一书记周强指出，切实把农村共青团工作摆到更加突出的位置，更多地关注支持农业和农村，更多地关心帮助农村青年，坚持不懈地服务农村青年增收成才，努力开创新阶段农村共青团工作新局面。1.农村青年就业对社会治安和社会的稳定发展具有重要意义。随着社会主义市场经济体制的日益发展和完善，社会竞争日渐激烈，特别是农村青年的就业带来了相当大的压力和难度，就业形势相当严峻。农村青年的就业问题已上升为家长、学校和社会都非常关心亟待解决的一个重要问题。社会无业青年数量的逐步增加，将直接影响他们的成长、家庭的安宁、社会的稳定。当前，青年闲散在家的主要原因是失业。失业的责任并不全在他们本身，他们中有的是有劣迹、风气不好的，但更多的还是遵纪守法的青年。但是后者如果长期闲散在家，无事可做，容易养成懒散的习惯，降低辨别是非的能力，如再不重视自身文化素质的提高，缺乏必要的引导和教育...