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服务外贸企业检验检疫知识宣讲教材中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2009年9月目录第一讲：原产地业务及通关便利........................3第二讲：出口工业产品企业分类管理办法...............10第三讲：全球金融危机背景下我国工业品出口面临的问题与对策.......................................14第四讲：保安全促发展全力支持农产品出口...........20第五讲：履行职责、携手合作，全面提升出口食品安全水平，促进食品贸易的健康发展.....................26第六讲：进出口食品企业卫生注册及作用...............31第七讲：近年技术性贸易措施发展趋势及应对策略.......37第一讲：原产地业务及通关便利一、原产地政策介绍原产地证书是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地，即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件，是商品进入国际贸易领域的“护照”，证明商品的经济国籍。原产地证书的作用主要体现在以下几个方面：1.确定税率待遇的主要依据；2.进行贸易统计的重要依据；3.实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸管理措施的依据；4.控制从特定国家进口货物，确定准予放行与否的依据；5.证明货物内在品质或结汇的依据。目前，各地检验检疫局签发的原产地证书主要有：一般原产地证，普惠制原产地证，《亚太贸易协定》优惠原产地证，《中国-东盟自贸区》优惠原产地证，《中国-巴基斯坦自贸区》优惠原产地证，《中国-智利自贸区》优惠原产地证，《中国-新西兰自贸区》优惠原产地证，《中国-新加坡自贸区》优惠原产地证。（一）一般原产地证书（CO证书）各国根据各自的原产地规则签发的、证明货物原产于某一特定国家或地区、享受进口国正常关税待遇的证明文件。进口国据此对进口货物实施管理和征税，确定准予放行否，实施数量限制否，实施反倾销否等等。一般来说，各国海关对持有一般原产地证的货物按最惠国税率征收关税。正常情况下，符合我国非优惠原产地规则的货物出口至任何国家/地区均可申请一般原产地证书。（注：对仅在中国加工装配或转口，不符合签发《中华人民共和国出口货物原产地证》的产品可以申请签发《加工装配证书》或《转口证书》）。（二）普惠制原产地证书（FORMA证书）根据普惠制给惠国原产地规则和相关要求签发的原产地证，它是受惠国货物出口到给惠国时享受普惠制关税优惠待遇的官方凭证。普惠制，全称普遍优惠制度，是发达国家给予发展中国家的出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）一种普遍的、非歧视的、非互惠的关税制度，即享受比最惠国税率更加优惠的关税待遇。目前给予中国普惠制待遇的国家有39个：欧盟27国（奥地利，比利时，丹麦，芬兰，法国，德国，希腊，爱尔兰，意大利，卢森堡，荷兰，葡萄牙，西班牙，瑞典，英国，波兰，匈牙利，捷克，斯洛伐克，斯洛文尼亚，塞浦路斯，马耳他，爱沙尼亚，拉托维亚，立陶宛，罗马尼亚和保加利亚），土耳其，瑞士，列支敦士登，挪威，日本，新西兰，澳大利亚，加拿大，俄罗斯，白俄罗斯，乌克兰，哈萨克斯坦。（三）区域性优惠原产地证是订有区域性优惠贸易协定国家的签证机构签发的享受成员国关税减免待遇的官方凭证。1．《亚太贸易协定》优惠原产地证《亚太贸易协定》前身为《曼谷协定》。《曼谷协定》签订于1975年，是在联合国亚太经济社会委员会主持下，在发展中国家之间达成的一项优惠贸易安排，现有成员国为中国、孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡。2005年11月2日，在北京举行的《曼谷协定》第一届部长级理事会上，《曼谷协定》更名为《亚太贸易协定》。各成员国根据《亚太贸易协定》第三轮关税减让谈判结果，对列入本国减让表的原产于所有其他成员国的产品给予关税、边境费和非关税的优惠待遇。根据2005年税则计算，我国可享受印度570项6位税目、韩国1367项10位税目、斯里兰卡427项6位税目和孟加拉209项8位税目产品的优惠关税。我国可享受的优惠关税待遇（2005年海关税则）成员国税目号税目位数平均关税减让幅度主要产品印度5706位33%化工产品、木制品、金属制品、机械电气产品等韩国136710位35.7%机械电气产品、塑料制品、精密仪器等斯里兰卡4276位20%塑料、皮革、...