基层民主与基层群众自治制度中央省市乡镇县中国行政区域划分•图中的民主形式涉及到哪些基层组织？•请你谈谈对居住地基层自治组织的认识。““基层群众自治制度基层群众自治制度””十七大报告指出：十七大报告指出：““要坚持中国特色社会主要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层族区域自治制度以及基层群众自治制度群众自治制度””。。基层群众自治具体分为：（1）农村基层民主政治建设（2）城市社区民主政治建设（3）职工代表大会制度建设中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系（1）农村基层民主政治建设民主选举民主决策民主管理民主监督村民自治：依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务村民委员会村民委员会•性质：村民委员会性质：村民委员会是村民是村民自我管理、自我教育、自我管理、自我教育、自我服务自我服务的基层群众性的基层群众性自治组织自治组织，是村民，是村民民主管民主管理理村务的村务的机构机构。。①①村委会是村民的村委会是村民的自治组织自治组织，，不是国家机关不是国家机关。。②②村委会设立的村委会设立的目的目的是是让村民自我管理本村日常事务让村民自我管理本村日常事务。。③③村委会的成员都是村委会的成员都是由村民直接投票选举产生由村民直接投票选举产生，其，其最高最高代表是代表是村委会主任村委会主任。。④④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《《中华人民中华人民共和国村民委员会组织法共和国村民委员会组织法》》为村民自治提供了为村民自治提供了法律保障法律保障。。村民自治的内容村民自治的内容①①选举：选举：②②决策：决策：③③管理：管理：④④监督：监督：村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策通过通过村民自治章程村民自治章程或或村规民约村规民约，规范村民和，规范村民和村干部的行为，用村干部的行为，用民主办法民主办法管理村日常事务管理村日常事务通过通过村务公开、民主评议村干部、村委会定村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作期报告工作等形式，监督村干部的行为和村等形式，监督村干部的行为和村委会工作委会工作村民直接选举村委会干部（基础、主要途径）第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：（一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；（三）从村集体经济所得收益的使用；（四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；（六）村民的承包经营方案；（七）宅基地的使用方案；（八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。第二十二条村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：（一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况；（二）国家计划生育政策的落实方案；（三）救灾救济款物的发放情况；（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。广东省南海市某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。2004年9月，该村在村务公开日上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的帐目进行检查，查账后...
