国网杭州供电公司：实施问题管理，提高企业思想政治工作针对性、有效性2017年03月07日09:33来源：人民网-中国共产党新闻网近年来，由于环境和形势的变化，供电企业思想政治工作正面临着严峻的挑战和难题。供电企业员工思想正呈现多样化、复杂化等趋势和特征。基于这样的背景，国网杭州供电公司党委探索开展了思想政治工作“问题管理”。“问题管理”是当代四大管理模式之一（另三种是科学管理、人本管理和目标管理），指的是在查找问题的基础上，科学地分析问题，最终正确地解决问题，以此来防范“问题”演化为危机的一套理念流程和方法工具。将“问题管理”融入企业思想政治工作，体现了现代管理的内涵和导向，更是思政工作科学化发展的有益探索。本案例首先阐述了“问题管理”的基本涵义和实施背景，调查分析了供电企业员工思想上存在的8大突出问题，重点论述了“1234”工作法，从“1”，即一项基本流程（“查找问题—分析问题—解决问题”）；“2”，即在查找问题上，坚持“两个结合”（在查找方式上，坚持“走下去”和“请进来”相结合；在活动载体上，坚持“正激励”和“硬约束”相结合）；“3”，即在分析问题上，建立公司、部门（二级单位）、班组“三级架构”问题库；“4”，即在解决问题上，实行“三方会议”、“分类管理”、“督办和反馈”、“最佳实践共享”的“四位一体”管控模式等，全面介绍了在供电企业开展思想政治工作“问题管理”的模式和举措，并制定了针对实际问题的10条具体举措：开展员工思想动态“大数据”分析、大力加强员工心理疏导、实施班组“减负‘定向突破’”计划、开展员工“三能”提升行动、建立青年职工“定苗助长”培养模式、开展“办实事”活动、推行领导班子“走动式”管理、实施思政工作“柔性管理”、幸福企业“和谐管理”和企业文化建设重点突破行动。以实现思想政治工作从“灌输式”向“互动式”、从“粗放型”向“精益型”、从“阶段性”向“实时性”、从“简单化”向“科学化”的“四个转变”说明了此项工作的创新意义和主要成效。最后，从管理、考核、队伍等方面提出了推动思想政治工作“问题管理”长效化发展的做法。一、实施背景一直以来，思想政治工作在供电企业的改革发展进程中发挥着引领思想、凝聚力量、稳定队伍的“生命线”作用。但当前，由于系统内外两方面环境和形势的变化，供电企业思想政治工作正面临着严峻的挑战和难题。一方面，当今中国正处于社会转型期，人的思想观念、价值体系、心理状况、行为方式等都发生着剧烈变化，人们思想上产生了一些严重问题，例如信仰缺失、诚信缺失、责任感淡漠、价值观趋利等等；另一方面，国家电网公司系统内体制改革、争当“两个一流”排头兵等改革任务、以及社会舆论政府监督更加严格等等，都使员工思想上产生了新的动态和问题，工作和服务压力增大，且面对一系列新的变化，员工思想上需要有转变和适应的过程。从上述分析可以看出，供电企业员工思想正呈现多样化、复杂化等趋势和特征。基于这样的背景，近年来，国网杭州供电公司党委探索开展了思想政治工作“问题管理”。“问题管理”是当代四大管理模式之一（另三种是科学管理、人本管理和目标管理），指的是在查找问题的基础上，科学地分析问题，最终正确地解决问题，以此来防范“问题”演化为危机的一套管理理论和方法。将“问题管理”融入企业思想政治工作，体现了现代管理的内涵和导向，更是思政工作科学化发展的有益探索。二、主要做法（一）调查分析供电企业员工思想上的突出问题本案例汇总分析了国网杭州供电公司近五年来的员工思想调研报告，并吸收、综合了浙江省电力公司系统部分兄弟单位的相关数据和情况，经研究得出：当前供电企业员工思想上主要存在8个方面的突出问题：1、班组负担重引发的焦虑。班组是企业的基本单元、管理的“末梢神经”。但目前，上级越来越多的管理任务和压力传递到班组，上报材料、报表、检查评比等面广量大，事务性工作牵扯了班组成员、特别是新进大学生过多的时间和精力，不仅使他们在现场积累经验、提升技能的机会减少，更严重影响到班组日常生产工作。2、争先进位和结构性缺员造成了较大的心理...
