摘要从1978年3月宪法中提出“国家提倡和推行计划生育”政策开始，到2015年10月的十八届五中全会公报提出的促进人口均衡发展，坚持时间已久的独生子女政策改变成为了一对夫妻可以生两个孩子，这是在实行数十年来的独生子女政策于今时今日造成的具体历史问题提出的解决型策略。在这40年中，出生在60年代的人，60%以上为独生子女家庭，而这些人都面临着退休或已经退休，他们的孩子也就是我们这一代，面临着成家、工作，以及成家后两个人将侍养4到8位老人的局面，工作和家庭的难题一直都困扰着国人。养老压力容易引发相应的社会问题，一线城市的老龄化就明显表现出来了，西安市老龄化趋势表现更为突出，老年人数量大幅度上升，养老服务颇为重要。而事实上，目前西安市养老服务业正处于萌芽状态。基于良好的文献数据收集和调查数据显示出了在西安养老现状中存在的问题，总结出西安市在今后养老服务业的发展方向和思路，并且出几点具体的解决性建议。关键词：养老服务；养老服务业；人口老龄化AbstractFromtheconstitutionoftheconstitutionofMarch1978,thepolicyof"nationalpromotionandfamilyplanning"begantopromotethebalanceddevelopmentofthepopulationintheintheeighteenthbulletinof2015.Theone-childpolicychangedtobecomeacouplecangivebirthtotwochildren.Inthese40years,thepeopleborninthe1960s,morethan60percentoftheone-childfamilies,thesepeopleareretiredorretired,theirchildrenarethesituationoffamily,work,andtwopeoplewillbeservingfourtoeightelderly,workandfamilyproblemshaveplaguedcompatriots.Theold-agepressureiseasytotriggerthecorrespondingsocialproblems,theagingoffirst-tiercitiesisobvious,Xi'anagingtrendismoreprominent,thenumberofelderlypeopleincreasesignificantly,pensionservicesareimportant.Infact,theendowmentserviceindustryinXi'anCityisinanembryonicstate.Basedonthegoodliteraturedatacollectionandsurveydatashowstheproblemsinthestatusofold-agecareinXi'an,summedupthedevelopmentdirectionandthinkingofXi'aninthefuture,andsomespecificrecommendations.Keywords:Retirementservices;Pensionservices;agedtendencyofpopulation.目录TOC\o"1-3"\h\z\u摘要IAbstractII前言1一、绪论1（一）选题背景1（二）研究意义1（三）研究内容1二、西安市养老服务业的发展现状2（一）养老服务业概述2（二）家庭养老和机构养老2三、西安市养老服务业发展中面临的问题2（一）社会养老服务供给短缺，老人滞留家中自养是主流。2（二）投入不足，社会养老服务资金缺口大3（三）社会养老服务硬件设施差、功能单一3（四）养老服务水平参差不齐，缺乏专业人员3（五）传统养老观念束缚，居家养老思想根深蒂固4（六）养老服务业市场发育不完善，民间资本参与积极性不高4四、西安市养老服务业的发展思路4（一）坚持以人为本的科学发展观4（二）政府宏观引导，培育养老服务市场健康发展5（三）建立多层次、多元的养老服务体系5（四）在公益性和营利性上寻找一个平衡点5（五）建立健全的老年长期护理保险制度5五、完善西安市养老服务业的对策及建议6（一）加强政府宏观引导，培育养老服务产业市场6（二）鼓励民间资本注入，健全多元投入机制6（三）加强个人投入，发挥老年长期护理保险制度的补充作用7（四）强化养老服务宣传，转变传统养老观念7（五）加快人才队伍建设，建立梯队型人才培养体系8结论9参考文献10谢辞11前言老龄化已是当今全国面临的突出问题，西安市也不例外，人口老龄化情况不容乐观。在本文的研究中，以西安养老服务业的发展作为主要研究对象，通过数据收集整理对西安养老行业的真实状况进行了整理分析，在其发展的现实情况中发现了存在的问题并且对应问题给出了科学的解决策略。站在宏观的角度进行开放性的分析，结合问题进行了自身发展的方向选择。这对于丰富和更新西安市养老服务业的理论具有重大意义，有助于对西安市社会经济发展提供新的发展方向，在解决社会问题的同时提高社会经济发展。一、绪论（一）选题背景十八届五中...
