前言桂阳县位于湖南省东南部，地理坐标为东径112.72929，北纬25.73971之间，毗邻广东、港澳，与永州、衡阳、郴州的9个县、市、区接壤，辖39个乡、镇。总面积2973平方公里，其中建成区面积20余平方千米。总人口86万，其中城区人口17万。是郴州市面积最大、人口最多的一个县。桂阳资源丰富、物产富饶，是久负盛名的"八宝之地"、"烤烟王国"。境内矿产资源丰富，矿冶文化深厚，汉置"金官"唐设"监"，均为专理矿冶铸钱的县级行政机构，北宋桂阳监升为全国唯一的州级矿冶"特别行政区"，唐朝标注"桂"字的钱币流通全国，五代刻有"桂阳监"铭文的银锭走向世界。境内现已探明的矿藏达11类103种，堪称中国矿产博物馆，其中铅、锌、铜、锡储量位居全国前列，桂阳矿带隐晶质石墨储量居全球之首。特色农业资源颇具影响，是全省第一、全国第二的烟叶生产基地县，烟叶收购量仅次于云南宣威市，"桂阳烟叶"品牌叫响全国。桂阳县素有“烤烟王国”美誉。桂阳烟叶种植始于明代万历年间，距今已有400多年历史。“桂阳烟叶”是湖南桂阳出产的特色优质烟叶，颜色橘黄、油分充足，叶片适中、含梗率底，燃烧后烟灰洁白，香气浓郁、柔和、纯净，具有不同于其他烟区的独特地域特点，“桂阳烟叶”品牌享誉全国，成功打造2011年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会一流主现场，连续被评为全国烟叶标准化生产示范县。现代烟草农业建设成效斐然，2011年收购烟叶70余万担，有望成为全国第一大烤烟生产县。为进一步做优、做强、做大保靖县烤烟生产和打造保靖知名特色品牌，推动现代烟草农业的健康、快速、稳步发展，2011年4月，保靖县人民政府，湖南省烟草公司湘西自治州公司联合编制了《湖南省保靖县现代烟草农业迁陵基地单元建设规划（2011-2015）》，根据规划保靖县规划全县为一个烟叶生产基地单元，即迁陵基地单元，分为水银片区、迁陵片区，涉及水田河镇、水银乡、涂乍乡、阳朝乡、迁陵镇、碗米坡镇、比尔镇等7个乡镇的30个行政村，规划基本烟田5万亩，种植烟叶2.1万亩，收购烟叶五万担。2011年9月省烟基办听取了湘西自治州烟草公司和保靖县烟草公司的联合汇报，同意实施“保靖县迁陵基地单元基地单元阳朝、水银等4个乡镇烟草农业基础设施建设项目”，并要求按集中连片，突出重点的原则进行实施方案的设计。保靖县聘请我单位在勘测现场的基础上进行实施方案的编制工作。本实施方案即在此基础上，根据国家及烟草行业相关规程规范要求的原则进行编制。本次规划涉及迁陵基地单元的迁陵、水银两个片区4个乡镇14个行政村，规划实施年度为2013年度。项目区基本规划建设内容：水池14个，总容量1850m3；集水池（微型水源设施）5处；塘坝1处；渠沟（含灌溉渠道和排洪渠）9条，总长5.96km；管道11条，总长13.84km；机耕道52条，总长86.48km；密集烤房210栋；一座烘烤工场；烟用机械机械666台套，其中通用机械589台套，专用机械77台套；育苗大棚8座，供苗面积8000亩；土地整理4346.55亩。项目预算总投资5733.00万元，由烟草行业投入资金。项目实施后，经济净现值为763.46万元，效益费用比为1.24，投资回收年限为10.32年，经济内部收益率9.72%。经济净现值大于0,经济内部收益率达9.72%,大于社会折现率8%,效益费用比大于1，动态投资回收期小于经济生产期，该项目国民经济评价可行。项目顺利实施后，对完善烟区基础设施条件，改善区域生态环境，发展现代烟草农业，推进农业产业结构调整，提高烟农素质和烟叶市场竞争力，促进烟叶生产的可持续发展，具有重大的现实意义。桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制1综合说明1.1项目片区的选择1.1.1基础条件项目区涉及阳朝乡、水田河镇、比耳镇、水银乡等4个乡镇的14个行政村，区内宜烟耕地3.384万亩，其中纳入“五年规划”的基本烟田保护规划范围内的有2.215万亩，多集中在海拔350-550米的黄红壤、黄壤区。土壤适宜性：土壤质地为砂壤土，壤土或粘壤土，结构疏松，耕层较深，肥力中等，田间坡度20℃以内，PH值5.5－7.5，适合种植烟叶。项目区属亚热带季风湿润气候，气候资源丰富，气温温和，雨水充沛，无霜期长，适宜烟叶生长，其主要特点为：a）夏无酷暑，冬少严寒。历年平均...
