第1页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共33页附件：医院管理评价指南（2008版）（征求意见稿）为加强医院管理，科学、客观、准确地评价医院，指导医院坚持“以病人为中心”，坚持公益性质，端正办院方向，牢固树立为人民服务的宗旨，把社会效益放在首位，遵循社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的内在规律，提高医院管理水平，把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为医院管理的核心内容，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，根据卫生管理法律、法规、规章等有关规定，制定本标准。医院据此加强内涵建设，卫生行政部门据此对医院管理进行指导、评价、检查和监督。一、医院管理认真贯彻执行国家有关法律、法规和规章制度，健全医院各项工作制度，加强科学管理，保障医院正常执业活动，不断提高医疗质量，保障医疗安全，改善医疗服务，提高运行绩效，促进医院健康、可持续发展。（一）医院功能与任务1、医院根据国家法律、法规提供全面、连续的高水平医疗服务，承担危急重症和疑难病诊治任务，承担灾害事故的紧急救援任务，第2页共33页第1页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共33页并能接受成批伤病员进行院内急救。2、履行对下级医疗机构技术指导的职责和义务，开展双向转诊，指导社区医疗、护理、康复医疗服务，完成当地卫生行政部门的卫生对口支援或支农工作。3、开展健康教育，承担预防保健，主要为慢性非传染性疾病的防治工作。4、承担高等医学院校的临床教学和实习，培养高级临床医学人才。承担下级医院技术骨干的临床专业进修任务。承担国家、省(自治区,直辖市)科研课题。（二）依法执业1、严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章、诊疗护理规范和常规。2、严格按照卫生行政部门核准的诊疗科目执业，医院及科室命名规范。3、不使用非卫生技术人员从事诊疗活动。4、专业技术人员具备相应岗位的任职资格，不超范围执业。5、按照规定申请医疗机构校验。（三）组织机构和管理1、医院管理组织机构设置合理，满足管理工作需要。2、结合本院实际，建立健全各项规章制度和岗位职责，并能及时修订完善，职工熟悉本岗位职责及相关规章制度。第3页共33页第2页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共33页3、实行院长负责制，建立科学决策机制，重大事项经集体讨论并按规定程序报批。院级领导把主要精力用于医院管理工作，推进医院管理职业化进程。4、建立院、科二级管理责任制，院、科领导了解和掌握国家有关医疗卫生管理法律、法规和规章及有关卫生政策，至少每两年接受一次管理专业知识培训，不断提高科学管理水平。5、制定年度工作计划和中、长期发展规划，内容包括学科建设和人才梯队建设，并组织实施。（四）人力资源管理1、医院有适宜的人力资源配置方案与使用制度，人员结构合理，满足医院功能任务的需要。2、实施卫生专业技术人员准入、考核、评价和岗位职务聘任制。3、建立卫生专业技术人员岗前培训、继续教育和梯队建设制度并组织实施。4、医技人员的学历和专业知识结构合理。5、加强重点学科建设和人才培养，建立学科带头人选拔制度。6、落实奖惩制度。（五）应急管理1、制定突发事件（包括突发公共卫生事件、灾害事故等）应急预案并组织演练。2、承担突发公共卫生事件和灾害事故的紧急医疗救援任务。第4页共33页第3页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共33页3、及时、妥善处理医院内部发生的突发事件。（六）信息系统1、医院信息系统（HIS）符合《医院信息系统基本功能规范》的规定，满足医院管理和临床工作需要。2、信息系统运行稳定、安全，可系统、准确收集、整理、分析和反馈有关医院管理和医疗质量控制等信息，与其他医疗机构、卫生行政部门能够实现信息共享。3、实行信息系统操作权限分级管理，保障网络安全，保护患者隐私。（七）财务与价格管理1、贯彻落实《会计法》、《预算法》、《审计法》、《医院会计制度》和《医院财务制度》等相关法律...
