第4课专制集权的不断加强课程标准：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。一、汉唐时期的地方割据与集权措施1．“七国之乱”与汉武帝的集权2．藩镇割据与五代十国的分裂局面(1)藩镇割据：“安史之乱”后，唐代宗封安史降将为节度使，他们实际上割据一方，形成藩镇林立的局面。(2)五代十国：①五代指后梁、后唐、后晋、后汉、后周。②十国指南方各地和北方山西先后出现的十个割据政权。3．宋初中央集权的强化(1)背景：①960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝。②为解决唐末五代地方割据的问题，加强中央集权。(2)措施：措施收精兵削实权制钱谷内容“三衙”统领禁军，但发兵权归枢密院州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，下设通判监督地方财赋运往中央作用实现统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权加强中央集权消除了地方割据势力的物质基础，维护了国家统一和社会安定评价进步性：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面；加强了中央集权，基本解决了中央与地方的矛盾局限性：造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机二、皇权的不断加强1．废除丞相(1)原因：①明初，丞相位高权重，威胁皇权。②明太祖吸取元朝权贵专权的教训。(2)废除：明太祖撤中书省，废除丞相，由皇帝掌管六部，直接管理国家政事。(3)影响：①实行了1600多年的丞相制度被废除。②专制皇权发展到新的高度。2．设立内阁(1)明太祖时期：设殿阁大学士，不参与决策，仅备顾问兼协理章奏。(2)明成祖时期：正式在文渊阁设内阁，后来阁臣获得“票拟”权，权力越来越大。3．设军机处(1)原因：①主要原因：清初，议政王大臣会议限制了皇权。②直接原因：雍正年间，为处理西北紧急军务而正式设立。(2)特点：①最初只参与处理军务，后来职权不断扩大。②军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。(3)评价：①简化了处理政务的手续，提高了清王朝的行政效率。②标志着专制皇权的高度发展。4．结果(1)自唐宋以来，皇权不断加强、相权不断遭到压制。(2)专制皇权强化是传统官僚体制发展的产物，有利于提高决策效率。(3)皇权加强导致国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。1．西汉与北宋加强中央集权措施的异同(1)相同点：二者都自上而下地削夺地方权力，把地方的行政权、财权、军权收归中央，加强中央的权力。(2)不同点：西汉是通过平叛战争和颁布“推恩令”等方式逐步削夺地方权力；北宋是通过将地方兵权、行政权和财权收归中央等方式削夺地方权力。2．军机处的特点军机处的特点可归纳为“简”“勤”“速”“密”四字。“简”就是机构人员十分简单；“勤”就是地近宫廷，便于宣召；“速”就是办事速度快，效率高；“密”就是军机处地处内廷，外界干扰少。3．清代的电视连续剧经常会涉及一个重要人物——和珅，为皇帝宠信之极，官阶之高，管事之广，兼职之多，权势之大，清朝罕有。在众多的官职中，“军机大臣”尤其惹眼。军机大臣的主要职责是什么？听命于皇帝，跪奏笔录。主题一古代中央集权与地方分权的斗争[史料探究]材料一汉初之兴，海内新定……惩戒亡秦孤立之败，于是剖疆裂土，立二等之爵……然诸侯原本以大，末流滥以至溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。——《汉书》材料二“自天宝以来，方镇屯重兵，多以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊。……时方镇缺守帅，稍命文臣权知。……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。”——《太平治迹统类》(1)结合材料一，探究汉初分封诸侯的原因。后来为何又要解决王国问题？(2)结合材料二探究赵普“劝上革去其弊”是如何解决的。结果如何？提示：(1)初定天下，“惩戒亡秦孤立之败”；王国势力膨胀，严重威胁中央。(2)措施：置文臣任知州，设通判、转运使管理地方行政、监察和财政。结果：加强了中央集权，有效防止了地方分裂割据；但也造成人浮于事和北宋中期的“三冗”“两积”局面。[归纳总结]古代中央与地方斗争的启示(1)地方权力过大，容易形成藩镇割据，不利于中央集权的加强。(2)中央加强对地方的管理，有利于巩固统一多民族中央...
