第四课我国政府受人民的监督一、课本知识整合（一）、政府的权力：依法行使1、政府依法行政（1）内涵：依法行政就是各级政府及其公职人员严格依法行使其权力，依法处理各项事务。依法行政要求各级政府合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。（注意：行政机关依法行政；司法机关严格执法，公正司法。立法机关严格按照法定程序立法。）（2）必要性：①政府的权力是人民赋予的②对人民负责的要求③贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求（）【例1】（经典题）十届全国人大一次会议通过的宪法修正案指出：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这说明①政府必须依法行政②国家征收或征用公民的私有财产应体现商品经济的交换关系③国家征收或征用公民的私有财产应尊重与保护公民财产权④在任何时候公民的私有财产都神圣不可侵犯A.②③④B.①②③C.①②④D.①③④（）【例2】面对突如其来的“非典”疫情，国务院及时作出反应，颁布了《突发公共卫生事件应急条例》。这表明A.国务院在突发公共卫生事件的紧急时刻行使立法权B.司法部门为突发公共卫生事件的处置提供法律保障C.国家将突发公共卫生事件以及处置纳人法制轨道D.国家公共卫生应急体系的长效机制已经形成（3）意义：P44（四个有利于）（4）要求：A、严格按照法律规定的权限和程序行使权力，履行职责。B、具体要求：P44(共6点)（5）提高依法行政水平的措施（共四点）P442、民主决策（1）民主决策的特征：民主决策要求政府严格按照按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。P45（2）民主决策的重要原则：P45小体字（二）、权力的行使：需要监督1、必要性：①政府的权力是人民赋予的②权力不受制约和监督会导致权力被滥用2、意义：P47（共四点）[例3]、2005年8月17日《人民日报》报道：因“不作为”或“乱作为”，今年上半年，山东省有456名公务员受到追究。山东省省长韩寓群在召开的省政府大会上通报了这一情况。截至目前，山东省已在17个市和15个县，设立了行政投诉中心，普遍开展了相对集中行政处罚权的工作。2005年上半年，山东省各级行政投诉中心共受理行政效能投诉2997件，查结2896件。据此完成(1)-(2)题。(1)行政不作为与乱作为的共同点是用心爱心专心A.不依法办事，没有把手中的权力用到为人民服务上B.行政效率低下，管理方法落后C.滥用权力，以权谋私D.没有坚持民主集中制原则(2)领导干部行政不作为与行政乱作为，对群众危害极大。这要求领导干部要①严格依法行使其权力②坚持对人民负责的原则，捍卫人民的利益③坚持法律面前一律平等的原则④加强执法监督工作A.①②B.③④C.①③D.①③④3、措施：思考：如何建立健全制约和监督机制？P46共三点。4、政府接受监督的表现：“阳光工程”（开放“红头”文件查阅的意义）P48共三点（三）、政府的权威1、含义：P492、决定因素3、有权威与无权威政府的根本标志。4、政府树立自己的权威最根本的是坚持三个方面：（1）坚持权为民所用（2）坚持情为民所系（3）坚持利为民所谋二．知识迷航指南1、依法治国、依法行政与依法执政的关系区别：1、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活动准则，依法执政，要求政府依法行政。2、依法执政首先是指中国共产党是合法的执政党；其次是指党的领导要靠执政来体现，必须不断强化执政意识，提高执政能力和执政水平。依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政是针对党的领导而言的。3、依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。依法行政是针对政府部门（行政机关）而言的，是对政府提出的联系：依法执政和依法行政都是依法治国的要求，党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证。同步练习一、单项选择（）1、政府行使权力时除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，应当公开其行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。这要求政府依法行政要做到A.合法行使B.程序正当C.高效便民D.权责统一（...
