地方经济转型,政府政绩也需要转型VIP免费

第1页共59页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共59页分析专栏：经济转型，地方政绩考核也要转型8月出口增长仍然疲软全年“保10”有点悬_______3明年中国经济增长前景可能比今年更差___________3多省市试编政府资产负债表欲摸清“家底”_______4节能产品补贴扩围将拉动上千亿消费____________4工信部为民企画了张可口的大饼________________5中国房地产市场回暖迹象愈发明显______________5国内成品油价格调升至年内次高点_________第2页共59页第1页共59页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共59页_____5中国消费者仍是全球消费品牌眼中的肥肉_________6中国经济减速将影响外资企业在华经营___________6人社部否认中国出现大规模裁员和返乡___________6山西官方报告显示主要生产资料仍将供过于求_____7调查显示21%的在华美资企业有意撤离中国_______7电子商务的未来将呈现三大趋势________________8从卡马乔的合同看中国足协的衙门做派___________8第3页共59页第2页共59页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共59页印度为保护资源可能禁止对华出口铁矿石_________9万科的国际化战略将受到市场差异的阻碍_________9北极冰层融化将带来大量资源开发机会___________9第4页共59页第3页共59页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共59页〖分析专栏〗【经济转型，地方政绩考核也要转型】以GDP为主导的地方政绩考核标准一直以来饱受诟病。在当今经济结构转型已是大势所趋之际，中央对地方考核的标准也亟待转型。中国以往的经济增长方式存在两个问题：第一，过分依靠投资；第二，过分依靠外需。从“十一五”开始，中国经济增长方式转变的问题已经提出，“十二五”延续了“十一五”的目标，并将经济转型作为重中之重。“十二五”规划纲要把经济结构战略性调整作为主攻方向和核心任务，对需求结构、供给结构、城乡结构、区域结构等进行了全方位调整，推动经济转型升级。然而，对于地方政府来说，继续搞大项目大工程依然是王道。5月27日下午，广东湛江700亿元项目获批时，市长亲吻文件的举动就足可体现地方官员对重大工程项目的青睐。而近期，随着经济不断下行和稳增长基调日益强化，地方政府纷纷出台投资计划以刺激第5页共59页第4页共59页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共59页经济，据不完全统计，目前13个省市已经出台的计划投资总额共12.8万亿元，每个省市平均投资额约1万亿元。计划投资总额比西班牙去年的GDP总值还要多，占去年中国GDP总值的四分之一，比去年财政收入的总额还多2.8万亿元。虽然对投资计划一股脑地加总在一起有炒作之嫌，但不可争辩的事实是，地方政府对投资拉动经济的模式依然情有独钟。安邦研究团队近期的调研结果也显示，许多地方政府依然不愿摆脱原有的土地财政模式，还热衷于做景观政绩工程，打造什么景观大道，生态大道，大型的湿地公园。花钱不少，占地不少，但是与当地民众的生活相隔甚远。为何在经济转型之下，各地仍然把追求GDP和土地财政当作重要的模式？究其根源，还是由于中央对地方政府的考核标准未能及时转变，例如，对招商和固定资产投资的考核数据，使得许多地方想方设法的搞大项目大投资重复建设，要么就报虚假数字。这样，第6页共59页第5页共59页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共59页比GDP增长速度，难免成为各地最现实的目标，在目前过多靠投资拉动经济增长的模式下，比投资增长又成为各地最直接的目标。事实上，早在去年初就有官员透露，国家发改委将修改对地方政府绩效考核的具体指标。修订后的考核体系，将按照对不同区域的主体功能定位，实施差别化的评价考核。据悉，在这四类中对优化开发的城市化地区，将重点加强对经济结构调整、科技创新、资源利用和环境保护的评价。优化开发的城市代表为上海，华东很多地区和城市都属于此类。对纳入重点开发的区域，将侧重评价GDP增长指标、产业结构、教育质量、城镇化率、吸纳人口就业等方面。对...