国别贸易投资环境报告中华人民共和国商务部2007年4月前言2006年我国对外贸易继续快速增长，据中国海关统计，2006年我国进出口总额达17606.9亿美元，比2005年增长23.8％，增速连续5年保持在20％以上。其中，出口9690.8亿美元，增长27.2％；进口7916.1亿美元，增长20％；贸易顺差1774.7亿美元，增长74％。贸易总额的世界排名升至第3位。2006年，我国对外承包工程完成营业额300亿美元，同比增长37.9％，新签合同额660亿美元，同比增长123％；对外劳务合作完成营业额53.7亿美元，同比增长12.3％，新签合同额52.3亿美元,同比增长26.3％;派出各类劳务人员35.1万人,比上年同期增加7.7万人;对外设计咨询业务完成营业额3.3亿美元,同比增长45.4％;新签合同额4.1亿美元,同比增长14.8％；2006年度我国非金融类对外直接投资161.3亿美元,同比增长31.6％。随着我国对外经济贸易的快速发展，一些国家政府和行业组织日益频繁对我国出口产品和企业设置各种贸易和投资壁垒，保护其国内产业和市场。我国面临的贸易摩擦形势依然严峻。根据中国商务部统计，2006年共有25个国家（地区）对我发起86起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查，同比增长37％，涉案金额达20.5亿美元。美国还对我出口产品发起一三起337调查，技术性贸易壁垒措施、滥用知识产权保护等各类贸易壁垒措施对我国对外经济贸易产生的影响进一步加深，我国企业面临的国际贸易和投资环境不容乐观。为帮助我国企业、相关机构和组织更好地了解我国主要贸易伙伴的贸易和投资政策、制度及具体做法，客观认识和掌握国际市场环境，更加积极地参与国际竞争，同时，依据WTO有关规则，维护公平、公正的国际贸易及投资环境，表达中国政府和产业的关注，中华人民共和国商务部依据《对外贸易法》和《货物进出口管理条例》的有关规定，发布《国别贸易投资环境报告2007》（以下简称《报告》）。一、关于《报告》所列贸易伙伴根据中国海关2006年度贸易统计及相关政府部门和企业反映的信息，《报告》着重介绍和评估了中国25个贸易伙伴的贸易投资环境，具体国别（地区）是：阿尔及利亚、阿根廷、埃及、澳大利亚、巴西、俄罗斯、菲律宾、哈萨克斯坦、韩国、加拿大、肯尼亚、马来西亚、美国、墨西哥、南非、尼日利亚、欧盟、日本、沙特阿拉伯、泰国、土耳其、新西兰、印度、印度尼西亚和越南。2006年我国对上述贸易伙伴的出口额约占我国出口总额的68.3％。二、关于《报告》的信息来源与内容中国中央政府相关部门、各地方商务主管部门、中国驻外使（领）馆经商处（室）、有关行业中介组织及企业等为《报告》的编纂工作提供了大量翔实的信息和意见。但《报告》所反映的有关行业中介组织及企业的意见并不完全必然代表中国政府部门在相关问题上的立场。《报告》对25个贸易伙伴贸易和投资环境的描述和评析包括：双边经济贸易发展概况、贸易投资管理制度概述以及贸易和投资壁垒三个部分。受信息收集和技术分析手段所限，《报告》仅对部分壁垒措施对我国对外经济贸易产生的负面影响进行了评析，未对相关措施对我国企业造成或将造成的贸易及投资机会的丧失、利益损失等进行评估。三、关于贸易壁垒、投资壁垒的界定及归类（一）贸易壁垒1.贸易壁垒的界定根据商务部2005年2月发布的《对外贸易壁垒调查规则》第三条的规定，外国（地区）政府采取或者支持的措施或者做法，存在下列情形之一的，视为贸易壁垒：（1）违反该国（地区）与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定，或者未能履行与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定规定的义务；（2）造成下列负面贸易影响之一：对我国产品或者服务进入该国（地区）市场或者第三国（地区）市场造成或者可能造成阻碍或者限制；对我国产品或者服务在该国（地区）市场或者第三国（地区）市场的竞争力造成或者可能造成损害；对该国（地区）或者第三国（地区）的产品或者服务向我国出口造成或者可能造成阻碍或者限制。2.贸易壁垒的归类鉴于我国的主要贸易伙伴多为WTO成员国，《报告》参照WTO规则界定贸易壁垒。在贸易伙伴为非WTO成员国或WTO规则未对所涉问题做出明确规定的情况下，《报告》依据有关多、双边协定并...
