村财乡管存在的主要问题及改进解决VIP专享VIP免费

村财乡管存在的主要问题及改进解决措施实行“村财乡管”后，农村财务管理步入了规范化、制度化轨道，得到了农村基层组织与广大干部群众的拥护与支持，并取得了明显的成效，促进农村经济发展与社会稳定起到了积极作用，但在实际操作过程还存在着一些不容忽视的问题亟待改进解决。一、存在的主要问题1、村干部重视不够尽管上级的规定与要求都很明白，但部分村“两委”主要干部不把村会计委托代理工作当作一回事，思想上的懈怠松动，认为“村财乡管”制度搞得“差不多”、“过得去”的认识偏差，导致领导不到位、精力不到位的工作倾向。有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。2、财务基础工作不健全，会计人员素质差目前农村财务人员（村报账员）基本通过村民大会民主选举产生，这种方式产生的报账员，一般年龄较大，素质较差，不懂财务知识，造成乱提现金，甚至收入不及时上交入账，公款私存、私设“小金库”、坐收坐支等等问题。只注重了民意，而忽视了其从业资格的审查，同时也没有采取相应的措施对其进行强化培训并发证，形成无证上岗。有些人当了多年村会计，连起码的借贷原理都不通。个别村没有按照制度要求设置会计账簿，形成村欠户款，户第1页欠村款，造成不明不白的糊涂账；固定资产等有账无物，有物无账，甚至有些村不按要求设置固定资产台账。财务移交手续不及时，会计制度不健全，而造成多人管钱、重复报账、会计档案缺失、责任不分的混乱局面，这已成为我们当前一些农村财务管理中较为突出的问题。3、财务管理不规范由于制定出的制度在一些地方执行不好，形成了财务管理的诸多漏洞。随着新农村建设的不断推进，中央及省市对农村各项惠民资金、各项专款、扶持资金等，从项目到金额都在大幅度增加。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的制度规定采取现金结算，对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，在开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。4、集体资产管理不严密农村集体财产是全体村民辛勤劳动积累的成果，是村民的共同财富。有的村不建资产台账，没有如实登记与反映集体资产账内、账外数量、价值及其变动情况。没有建立严格的资产管理制度，集体资产被个别村民随意无偿占有，一些村干部擅自出租、出借集体资产，擅自出借或自用资金，造成大量集体资产、借款无法收回，出现了“一届干部一批资产”的现象，严重侵害了广大村民的利益。当前，农村集体对土地的发包出租已成为集体经济的重要收入。有第2页的村集体土地的发包出租程序、手续欠规范，合同条款不明确，或虽有规定但执行不严，导致使用人对集体土地掠夺式经营，致使集体土地被严重侵蚀。5、财务公开制度落实不到位财务公开是农村财务管理的一项重要内容，是村民了解村级财务收支的一个窗口，也是村两委会的一项义务。镇党委镇政府也出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形式与监督等多方面作了严格规范。但是个别村由于思想认识不够，制度落实不到位，在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于村基础设施建设等重大支出项目没有专项公布，无关紧要的公开，而实质性内容公开不细。少数村财务人员业务水平不高或工作责任心不强，校核不细，产生失误，影响了财务公开的质量。三、亟须采取切实可行措施改进解决切实采取措施改进解决当前农村财务管理中存在的问题，是促进农村经济持续发展的重要前提。具体建议如下：1、提高认识，加强领导认真听取群众对农村财务管理的要求与意见，加强对农村财务管理方面的法规、规章与政策的学习，提高对农村财务会计“村财乡管”的认识，加强对实施农村财务委托代理制的领导，强化实施农村财务委托代理的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理，规范我镇农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村第3页集体资金发挥...