（2016.11.17）城市管理学课程重难点复习指导（文本）国家开放大学文法教学部赵丹一、重点概念1．区域规划：2．战略愿景：3．市民参政：4．市人民团体：5．城市规划：6．规制：7．预算外资金：8．城市管理9．城市参与性主体10．市场失灵11．排污权交易：12．城市：13．土地用途管制制度：14．市行政管理体制：15．电子政务：16．循环经济：17．可持续城市：18．城市基础设施：19．市行政地位：20．城市环境：21．集聚经济：22．增长极：23．城市经济管理：24．城市环境管理：二、重点问题1．近代城市的特征。2．城市环境管理的基本原则。3．传统的封闭式城市发展思路的不足。4．目前我国城市发展战略管理的核心问题。5．城市化的内涵。6．新公共管理理论对现代城市管理的启示。7．新技术对城市多元主体共治的影响。8．我国城市人口管理的内容。9．政府失灵理论的主要原因。10．现代城市管理具有的特征。11．现代城市发展的特点。12．市民参政对社会主义民主的发展具有的重要意义。13．在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中要遵循的原则。14．国外社区管理的典型模式。15．经济性规制的主要方法。16．现代城市管理中存在的囚徒困境现象。17．编制城市规划应遵循的原则。18．市场失灵的主要原因。19．我国城市污染治理的主要问题。20．集聚经济对城市管理的启示。21．增长极对城市管理的启示。22．城市交通问题的典型表现。23．城市交通问题产生的原因。24．循环经济的3R原则。1、ABCD2、D3、C4、AB5、ABCD6、ABCD7、ABD8、A9、ABCD10、ABCD11、ABCD12、A13、D14、BCD15、ABC16、ABCD17、ABCD18、ABCD19、ABC20、C21、A22、ABC23、ABC24、C25、ABCD26、CD27、ABCD28、ACD29、ACD30、BD31、ABCD32、AC33、ABCD34、ABCD35、ABC36、D37、D38、ABC39、AD40、ABCD41、ABCD42、A43、D44、ABCD45、A46、ABCD47、ABCD48、ABCD49、ABCD50、ABCD51、A52、ABCD53、AD54、ABD55、D56、ABD57、ABC58、ABCD全真模拟试题答案及评分标准一、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案是正确是，多选或者少选均不能得分）1．D2．ACD3．ABCD4．D5．A6．ABCD7．ACD8．ABCD9．ABCD10．ABC二、名词解释（每小题5分，共20分）1．排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。2．市场失灵是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。3.循环经济以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。4.市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和，是国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制在城市的延伸，它具有一般行政体制的主要特征。三、简答题（每小题12分，共36分）1．（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍；（3分）（2）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台；（3分）（3）提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失；（3分）（4）进行宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。（3分）2．（1）市民参政是发展社会主义民主的重要切入点；（4分）（2）是市民当家作主的集中体现；（4分）（3）是廉政建设的推进器。（4分）3．（1）培育多元主体共治；（4分）（2）对城市政府职能重新定位；（4分）（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。（4分）五、论述题（24分）要点提示：1、面向社区，重心下移的原则；2、事权下移，责、权、利配套的原则；3、以人为本，资源整合的原则；4、有利于扩大民主，依法自治的原则。（以上要点均须结合实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
