1附件1：社会单位消防安全“四个能力”建设标准一、总则（一）法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。（二）实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立相关租赁合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。（三）对于有两个以上产权单位和使用单位的，除依法履行自身消防管理职责外，对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应明确统一管理的责任单位。（四）实行并落实逐级和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。（五）消防安全管理人、消防工作归口管理职能部门及专（兼）职消防管理人员，具体负贡实施和组织落实本单位的消防安全工作。（六）制定符合单位实际的消防安全管理制度、保障消防安全的操作规程和年度消防工作计划并公布实施；单位组织开展防火巡查、防火检查、火灾隐患整改、消防安全教育培训、灭火和应急疏散演练等工作情况的记录齐全。（七）定期召开消防安全例会，每月不宜少于一次，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本单位的消防安全工作计划和措施，并应形成会议纪要或决议。（八）通过多种形式开展消防安全宣传与培训。对每名员工的集中消防培训至少每半年组霉一次；新上岗员工或有关从业人员必须进行上岗前的消防培训；消防安全管理人、消防控制室值班员和消防设施操作维护人员应经过消防职业培训，持证上岗。（九）员工熟悉本工种操作过程的火灾危险性，掌握消防基本知识和防火、灭火基本技能，定期开展灭火和应急疏散演练，火灾时履行扑救火灾和引导人员疏散的义务。（十）建立健全单位消防安全管理档案。二、消防安全责任和职责（一）单位消防安全职责1．落实消防安全责任，明确本场所的消防安全责任人和逐级消防负责人。2．制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程。3．开展消防法规和防火安全知识的宣传教育，对员工进行消防安全教育和培训。4．定期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。5．保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。6．确定各类消防设施的操作维护人员，保障消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。7．组织扑救初起火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。8．确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。9．制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。10．建立防火档案。（二）消防安全责任人职责1．贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，全面负责本单位的消防安全工作。22．统筹安排生产、经营、科研等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。3．为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。4．确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。5．组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。6．根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队或义务消防队，并配备相应的消防器材和装备。7．针对本场所的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。（三）消防安全管理人职责1．拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2．组织制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。3．拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案。4．组织实施防火检查和火灾隐患整改。5．组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。6．组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队。7．组织员工开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8．定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。9．消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（四）部门消防安全责任人职责1．组织实施本部门的消防安全管理工作计划。2．根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训，制定消防安全管理制度，落实消防安全措施...
