“十二五”至2020年是玛曲县经济社会实现跨越式发展的重要时期。加快玛曲发展对改善民生、维护藏区和谐稳定、保护黄河上游生态安全具有重大意义。根据省政府《关于甘肃省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安排意见的通知》（甘政办发[2009]193号）和州政府《关于甘南州国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案》(州政办发［2010］116号)的要求，编制玛曲县“十二五”至2020年国民经济和社会发展规划。第一章发展的基础和环境条件玛曲县独特的自然地理、资源环境、区位条件、牧业经济和民族人口占较大比重的县情决定了经济社会发展的特点。提出适宜玛曲县实际情况的发展思路、目标和重点任务，必须深刻认识已有的发展基础，全面分析未来发展的环境条件，找出优势、劣势所在。一、地理环境与自然资源玛曲县位于青藏高原东部，甘青川三省交界处。地理坐标东经100°45′至102°29′，北纬33°06′至34°30′。县域总面积10190.8平方公里，平均海拔3340米。境内高山、平原相间分布，海拔较高，气候寒冷，草原辽阔，地理环境独特。（一）地形特征。玛曲县境内地势高亢，高原和山地相间。以阿尼玛卿山、西倾山两大山系主脉形成西部高山区，中南部阿尼玛卿山和西倾山的山前地带为平缓丘陵地带，黄河两岸阶地宽阔。由西向东横贯全县中部的阿尼玛卿山，海拔多在4000米以上，最高海拔4806米。山前丘陵，海拔在3500～3800米之间。黄河沿岸滩地海拔在3300米左右，地表平坦，水草丰盛，亚高山草甸、沼泽化草甸等草原植被较好，素以“世界最美最大湿地草场”著称。省上有关部门进行《甘肃省主体功能分区研究》时，以数字地形模型（DEM）为底图，按＞3000米、3000-2000米、2000-1000米、1000-500米不同海拔高度提取面积;并按＜3°、3-8°、8-15°、18-25°、＞25°提取不同海拔高度上的坡度投影面积,玛曲县海拔均在3000米以上，是甘肃省内平均海拔最高的县。地表起伏不大,坡度小于8度的土地面积有4046.94平方公里，占土地总面积的39.71%；8-15度的土地面积1998.44平方公里，占19.61%；15度以上土地面积4145.42平方公里，占40.68%。全县海拔高，以山地高原为主，适宜从事畜牧业生产（见表1）。表1玛曲县投影面积统计表单位：平方公里坡度海拔﹤3°3-8°8-15°15-25°﹥25°总计﹥3000米3052.79994.151998.443224.4921.0210190.8比重(%)29.959.7619.6131.649.04100.0（二）气候特征。玛曲县属青藏高原亚寒带的半湿润地区。受大气环流和高原地貌的影响，高寒而多风雨，长冬无夏，春秋相连，全年无明显的四季之分，仅有冷暖之别。玛曲县太阳辐射强烈，年平均日照时数达2583.9小时。各月日照数中12月最多，平均为237.2小时，9月最少，平均为168小时。气温年较差小，日较差大，多年平均气温约1.1℃，全年无绝对无霜期。7月份气温最高，平均11.7℃，极端最高气温为25℃，暖季51天，短暂而温和。1月份气温最低，平均-9.7℃，极端最低气温达-30℃，冷季长达314天左右，寒冷而漫长；年平均降水量615.5毫米，降水随海拔升高而增加。年平均蒸发量1353.4毫米，相对湿度约62%。一般年平均降雪日数55.4天；年平均风速2.5m/s，最大风速36m/s，全年平均8级以上的大风日数77.1天，最多日数达121天。（三）土壤和土地资源。全县土地面积为1527.9万亩，其中牧业用地占96.34%，建设用地占0.09%，未利用地占3.4%。牧业用地在三大类土地中占绝大部分。其他牧业用地面积2.68万亩，占土地总面积的0.17%(表2)。表2玛曲县土地资源利用现状单位（万亩）项目牧业用地牧业用地中林地其他牧业用地建设用地未利用地总计面积(万亩)147247.402.681.3951.831527.9比重(%)96.343.10.170.093.4100.0玛曲县主要土壤类型有高山草甸土、亚高山草甸土、草甸土、沼泽土、泥炭土、黑钙土、暗棕壤七种土类。其中，高山草甸土分布于欧拉秀玛乡、木西合乡、欧拉乡及阿万仓西部4000米以上高山陡坡和西倾山部分地区；亚高山草甸土分布于欧拉乡及阿万仓乡一线以东3500～4000米的低山地区；草甸土主要分布于海拔3600米以下的黄河冲积滩地及其支流的冲积扇上；沼泽土集中分布于曼日玛、采日玛、齐哈玛、阿万仓乡四乡及欧拉乡、尼玛镇等地...
