基层也要解放思想思想是行动的先导，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。作为基层乡镇工作人员，解放思想重在解决问题，旨在推动发展，关键在狠抓落实。乡镇干部在解放思想中面临的问题和困惑（一）对乡镇情缺乏透彻认识，发展的重心不突出主要是未能很好地把发展作为第一要务来落实，思想存在一定的局限性，习惯于用因循守旧、墨守成规的思维定势。对本乡镇资源的优势和劣势分析不透，研究发展出路、研究政策不够，存在跟风现象，难以结合自身特色找市场、思出路、寻发展。（二）大面工作与兼顾重点方面存在冲突主要体现在基层人少事多，也就是人们常说的“上面千条线，下面一根针”的情况。乡镇的每个工作人员，长期都承担着不同的任务，从事各种各样的工作，身兼多职，所以会出现全局与局部、整体与个别的工作冲突，往往也会导致顾此失彼。（三）基层部门体制改革带来的利弊难以平衡基层部门的体制改革，导致一些部门撤并、上收，而群众却需要近距离的、方便、快捷、更好的服务。特别是服务“三农”的部门撤并了后，增加了基层党委、政府、人民群众办事的成本和难度。乡镇面临责任无穷大和权力无穷小的无奈。乡镇在很多方面均不具备执法主体资格，却要承担很多责任。有时乡镇也会变成一些部门的派出机构，承担了本该上级部门自己承担的很多工作，从而牵扯了乡镇在思大局、谋发展、抓落实方面的主要精力。（四）基层财政紧张与农业基础设施薄弱的矛盾农业税等取消后，乡级财政基本无其它收入，乡级财政捉襟见肘，群众要求解决的问题很多，乡镇难以解决。（五）主动服务意识缺乏与被动理事效率低下在一些基层干部中，少数人还存在思想僵化、意识陈旧、第1页共4页方法老套，解决问题能力不强、办法不多、办事效率低下的问题，工作上总是处于一种被动状态。而现实是，不管对上还是对下，都需要一种积极主动的工作作风，才能履行好自身职责，才能完成好上级安排的目标、任务，才能满足人民群众渴望发展的需要。（六）工作环境条件艰苦与工作压力越来越大乡镇工作任务艰巨而繁重，工作条件艰苦而闭塞，下乡开展工作艰辛、难度大。相反，随着法律、法规等制度的不断完善，相应责任追究却越来越严，给基层工作人员带来很大的压力。（七）加快发展与可持续发展的意识不强主要是大家都穷于应付，满足于完成任务，没有赶、超、快速发展和可持续发展的意识。通过解放思想要取得应有的成效（一）解放思想要在思想认识上有新突破没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过解放思想来破除思想束缚。一是扫清思想障碍，要冲破阻碍科学发展的思维定势，打破阻碍科学发展的利益格局，克服阻碍科学发展的思想作风，消除阻碍科学发展的环境氛围。二是要从多角度、多视点深化解放思想的认识。解放思想是制度创新的前奏，也是创造性实践的先导，更是实事求是的必然要求，同时解放思想也需要科学精神。三是要在纵向的发展、横向的比较中，深化解放思想的认识。要从纵向的发展变化中总结经验，增强解放思想、加快发展的信心；从横向的比较中找出差距，增强奋起直追、敢于超越的勇气。（二）解放思想要在角色转换及发展定位上有新思路政府职能的转变必须与社会发展相适应，政府职能转变的最终目标是建立一个高效的服务型政府。要善于体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力；要从群众最急、最难的事着手，第2页共4页放下架子，到人民群众中去，解决群众生产、生活中的困难，由被动服务变为主动服务，以务实的作风密切联系群众。在发展定位上，结合乡镇的实际和当前面临的机遇，重新审视我们发展的速度，重新进行发展定位。当前，一些乡镇干部在工作上容易满足，但与上级党委、政府的要求还有差距，与人民群众盼发展的迫切愿望还有距离。所以，要跳出乡镇来看乡镇，既要看到乡镇工作发展的成绩，又要看到差距与不足，要及时分析乡情，充分挖掘发展的潜力，重新审视、研究发展的思路和目标，对乡镇的发展作出新定位。（三）解放...
