>多层次养老保障体系孙袁明慧150007201我国养老保障的基本现状目录02多层次养老保障体系概况03商业养老保险发展战略与思考04小结05参考文献1.我国养老保障的基本现状1.1老龄人口基本现状资料来源：中国养老金融50人论坛《重构我国养老金体系的战略思考》2014年末全国参加基本养老保险人数为84232万人，比上年末增加2263万人。全年基本养老保险基金收入27620亿元，比上年增长11.7%，其中征缴收入21100亿元，比上年增长9.5%。全年基本养老保险基金支出23326亿元，比上年增长17.7%。2014年末基本养老保险基金累计结存35645亿元。资料来源：人社部《2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》1.2基本养老保险现状2014年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为34124万人，比上年末增加1906万人。其中，参保职工25531万人，参保离退休人员8593万人，分别比上年末增加1354万人和552万人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为5472万人，比上年末增加577万人。年末企业参加城镇职工基本养老保险人数为31946万人，比上年末增加1896万人。全年城镇职工基本养老保险基金总收入25310亿元，比上年增长11.6%，其中征缴收入20434亿元，比上年增长9.7%。各级财政补贴基本养老保险基金3548亿元。全年基金总支出21755亿元，比上年增长17.8%。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存31800亿元。城镇职工基本养老保险2014年末城乡居民基本养老保险参保人数50107万人，比上年末增加357万人。其中实际领取待遇人数14313万人。全年城乡居民基本养老保险基金收入2310亿元，比上年增长12.6%。其中个人缴费666亿元，比上年增长4.7%。基金支出1571亿元，比上年增长16.5%。基金累计结存3845亿元。城乡居民基本养老保险中国社科院《中国养老金发展报告2015》指出，截至2014年底，城镇职工基本养老保险的个人账户累计记账额达到40974亿元，而城镇职工基本养老保险基金累计结余额为31800亿元。1.3养老保险个人账户现状城镇职工基本养老保险如果只考虑征缴收入，也就是扣除财政补贴后，2014年全国城镇职工养老保险基金结余比2013年减少了1484.26亿元，已经出现了高达-1321.09亿元的当期赤字。31个省份中，只有8个省份2014年的征缴收入大于支出，比上一年少了4个。其中广东结余634.25亿元，为各省份中最高。此外，北京、浙江、江苏、上海、福建、新疆和西藏也有结余。另外23个省份都出现了当期扣除财政补贴养老金收不抵支的情况，排在最后的辽宁、黑龙江、湖北、河北、湖南和吉林6个省份缺口供给1666.82亿元。《中国养老金发展报告2015》指出，2014年全国城乡居民基本养老保险基金收入2310.22亿元，其中财政补助为1498亿元，占基金总收入的64.9%。其中山东城乡居民基本养老保险基金当期结余最多，有109.02亿元，而新疆兵团只有0.61亿元。这意味着，在这项覆盖城镇户籍和农村户籍5亿多非从业人员的养老保险制度，其将近2/3的收入来源是依靠财政的补助。真正个人缴费只占到基金总收入28.8%。城乡居民养老保险“这使得制度看上去属于带有很强福利性的保障项目，而不是真正意义上的保险项目”另一方面，一些地方的城乡居民养老保险支出收入比奇高，如2014年上海城乡居民养老保险的支出收入比虽已经有所下降，但仍然高达94.88%。浙江也有92.71%。华中师范大学公共管理学院副教授孙永勇解释，这说明收上来的钱基本上全花出去了。广东的这一数字为58.62%。这一局面让上海2014年的城乡居民养老基金当期结余仅2.19亿元，较上一年度减少了859.02%。江西减少了291.36%，此外有21个省的当期结余增长率为负。“大部分省份支出收入比偏高并继续上升的状况应该得到一定改变，否则会影响未来居民基本养老保险的财务可持续性”1.4养老金替代率现状2.多层次养老保障体系概况养老保障体系三支柱在绝大多数国家，养老保障制度由三个支柱构成：第一支柱为国家举办的基本养老保险制度；第二支柱为企业举办的企业补充养老保险，在中国包括企业年金和职业年金；第三支柱为个人购买的商业养老保险。2.1三支柱养老保障体系的内涵第一支柱——公共养老保险公共养老保险由政府主导并强制执行，覆盖全社会。目前，大部分国家...
