1我国人口与计生发展历史的回顾2一、中国人口发展历史的简要回顾一、中国人口发展历史的简要回顾公元前221年秦统一，我国人口大约为2000万人;西汉时期人口快速增长到5959万人；经过东汉、三国、南北朝、隋朝的朝代更迭和连年战火，人口又锐减至2000万人；公元前221年秦统一，我国人口大约为2000万人;西汉时期人口快速增长到5959万人；经过东汉、三国、南北朝、隋朝的朝代更迭和连年战火，人口又锐减至2000万人；唐代中国出现历史上前所未有的繁荣，鼎盛时期人口达到5000多万，但由于“安史之乱”，唐朝末期人口又降至2000万以下；唐代中国出现历史上前所未有的繁荣，鼎盛时期人口达到5000多万，但由于“安史之乱”，唐朝末期人口又降至2000万以下；北宋采取一系列均田法、减税法、招抚流民、奖励农桑、兴修水利等经济增长和人口增殖措施，100多年的历史使得人口数量首次突破1个亿;北宋采取一系列均田法、减税法、招抚流民、奖励农桑、兴修水利等经济增长和人口增殖措施，100多年的历史使得人口数量首次突破1个亿;3一、中国人口发展历史的简要回顾一、中国人口发展历史的简要回顾元朝民族矛盾尖锐，农民起义不断，人口又降至5000万；元朝民族矛盾尖锐，农民起义不断，人口又降至5000万；明朝采取鼓明朝采取鼓励垦荒、抑励垦荒、抑止豪强、实止豪强、实行屯田等政行屯田等政策，在短期策，在短期内人口迅速内人口迅速增加，明末增加，明末战乱不断，战乱不断，人口由人口由1.11.1亿降至亿降至80008000万；万；明朝采取鼓明朝采取鼓励垦荒、抑励垦荒、抑止豪强、实止豪强、实行屯田等政行屯田等政策，在短期策，在短期内人口迅速内人口迅速增加，明末增加，明末战乱不断，战乱不断，人口由人口由1.11.1亿降至亿降至80008000万；万；清朝政治稳定，生活安逸，人丁兴旺，人口急剧膨胀至4亿。1840年以后，受鸦片战争和太平天国革命等影响，人口锐减为2.7亿。1894年战乱结束后，人口恢复到4亿；清朝政治稳定，生活安逸，人丁兴旺，人口急剧膨胀至4亿。1840年以后，受鸦片战争和太平天国革命等影响，人口锐减为2.7亿。1894年战乱结束后，人口恢复到4亿；1911年后的民国时期，经历了辛亥革命、北伐战争、抗日战争、解放战争，到1949年新中国成立，人口达到5.4亿。1911年后的民国时期，经历了辛亥革命、北伐战争、抗日战争、解放战争，到1949年新中国成立，人口达到5.4亿。4文本全国解放后，长期战乱局面结束，形成第一次人口增长高峰。1954年以后，党和政府曾号召和推行计划生育，但仅开展了宣传工作，没有制定具体措施，收效不大。1957年反右扩大化以后，认识上不一致，加之1959-1961年三年自然灾害，人口出现低增长、负增长。计划生育工作也停止了。1962年以后，人口开始出现补偿性生育，党中央、国务院开展计划生育工作，取得了一些成效；随后又因十年文化大革命，人口迅猛增加，1966年-1971年，每年净增人口2000万以上。形成了第二次人口增长高峰。二、我国人口与计划生育工作的历程二、我国人口与计划生育工作的历程1971年7月8日，国务院批转了卫生部等《关于做好计划生育工作的报告》，指出：除人口稀少的少数民族地区和其他地区外，都要加强对这项工作的领导，力争在第四个五年计划内，做出显著成绩。人口增长开始减速。5文本1991年，中共中央、国务院作出了《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，明确提出落实现实现行生育政策、严格控制人口增长。2000年3月，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，指出今后的主要任务是稳定低生育水平、提高出生人口素质。2001年12月，九届全国人大常委会第二十次会议审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》，标志着我国人口和计划生育工作开始全面纳入法制化轨道。二、我国人口与计划生育工作的历程二、我国人口与计划生育工作的历程2006年12月，中共中央、国务院作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，明确提出人口和计划生育进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的阶段。6工作目标多元化在统筹解决人口问题以前的两个阶段中，不论是降低生...
