浅谈基层党组织设置存在问题(一)基层党组织撤销机制不完善
例如德泰纺织实业有限公司党总支因公司结业,员工解散
本应撤销党组织,但是因为撤销机制不完善,党员转接关系不积极,导致一直没成功撤销党组织,德泰纺织实业有限公司党总支基本不进行党组织活动,党总支内剩余27名党员处于没法进行组织生活的状态
(二)农村基层党组织干部队伍素质不高
农村党组织干部素质与新时代党建工作要求不相匹配
11个农村党总支,共有支委委员33人,平均年龄47岁,大于50岁以上13人,少于35岁以下仅有4人
初中以下学历及以下学历24人,大专以上学历仅有2人
村小组一级,村小组书记118人,平均年龄52岁,初中及以下学历97人
村、组两级党务工作者缺乏法律知识、不熟悉政策法规,文化偏低,年龄偏大,理解、接受新事物、新知识的能力差,政策理论水平低,对党在农村的各项方针政策领会不全、一知半解,很难准确地理解和把握,更难结合实际创造性地贯彻执行
不严格执行法规、政策,带有随意性
(三)农村基层党建工作保障不力
太和镇现有11个农村党总支,118个农村村小组党支部
大部分党建经费用于农村党支部场地租赁,办公基础设施购买
镇、村两级每年都会补贴相关党建活动费用,但受财力限制,缺口还是比较大
经费不足导致党建活动开展次数较少,活动形式单一,各村小组党支部阵地建设不达标
另一方面,全镇118个村小组党支部都没有专职党务工作者,全镇农村党总支33个党支委委员也同时兼任多项农村基层任务,本身也承担较多的党建业务工作
同时,“两委”干部月均工资只有2500元,还尚没扣除社保和医保
在XX市属于偏低水平
村“两委”干部每周在村工作超过5天,工作报酬几乎是村干部全部收入来源,待遇缺乏市场竞争优势
政治待遇覆盖面狭窄,每5年一次换届,“两委”班子成员才有机会选拨进入镇党委队伍,农村基层党组织干部政治待遇的激励效应不明显,基层干部出路