美国中小学教育考试评估制度初探今年九月至十月市教育局组织常德市直中学校长、示范高中校长到美国学习考察了一个月时间。出发前，我们都带有种种问题，其中有一个问题就是美国中小学生平时学习应该是十分轻松，不可能受到各种考试的羁绊；美国的高中学生无须参加高考就可以升入大学甚至是名牌大学学习。学习考察结束后，我们发现情况全然不是这样，其实今日美国之所以有全世界超一流的高等教育，每年诺贝尔奖获得者70%以上产生于美国，有一条很重要的原因，就是美国的中小学教育为培养学生分析问题、解决问题的能力；创新能力以及终身学习的能力奠定了坚实的基础，而中小学考试评估体系的建立无疑促进了中小学教育主动健康的发展。美国建立了完备的中小学校评估制度根据美国联邦宪法，教育由州政府负责，通过当地政府即学区具体执行。在美国有一种自愿性的，地区性的，民间性的协会组织，如新英格兰学校与大学协会〈NewEnglandAssociationofSchoolsandColleges〉，协会有一个下设委员会专门负责14-18周岁的高中学校的评估。该委员会有650个成员单位，由所有的成员单位一起来制定相关评估标准，每个成员单位都根据这个标准自觉地进行评估。评估的具体程序是，首先由学校根据标准自查并写出自查报告。其次是组成专门的十五人评估团，从七个方面对学校工作进行全面评估，肯定学校的成绩和经验指出学校的问题和不足，并在此基础上拟定一个改进学校工作的规划。第三是以十年为一个周期，每两年对学校进行一次专题考核，每五年写出专门的评估报告虽然这种评估不是强制性的，但大学招生、家长选择学校等都想知道学校是经过评估的，因此每所高中学校都会去参加这样的组织，并且在这方面花去较多的时间和精力。评估的内容主要包括：1、目标〈ＭissionandExpectation〉，主要包括学生应达成什么样的期望，应采取哪些措施达成这些期望；国家、公民对学校有些什么样的期望；社区、教师对学校有些什么样的期望。2、课程〈Curriculum〉，学校必须设计一个与目标紧密相关的课程计划，每个学科教研室还要制订具体的实施方案。3、教学〈Instruction〉，其核心问题是教师怎么教学，用什么样的方法执行课程计划，学校怎么帮助教师建立教学策略。4、评估〈ssessment〉，学校必须就规划、课程、教法、考试、统考、项目等写出专题报告。5、教学资源〈SchoolResourcesforLearning〉，主要包括教学设施、技术装备、特殊教育条件及其辅助设施等。6、组织管理〈LeaderandOrganization〉，学校怎样进行管理、决策、教师有无发言权、教师有无进修机会等。7、社区资源〈CommunityResourcesforLearning〉，包括学校的经费、办学条件及图书、教材、计算机装备等。评估的结论有合格、警告、不合格等几种。地方政府再根据这个结论决定，是否对这所学校实行整改甚至是否关闭这所学校。通过这种自觉的系统的评估，有效地促进了美国公立中小学校的均衡发展。美国建立了稳定的中小学校统考制度2002年，美国前总统布什颁布实施《不让一个孩子掉队法》，首次要求各州必须在2005-2006学年实行3-8年级的英语、数学统一考试（实际上这种统考现在已经延伸到3-11年级），并以考试成绩来衡量学校的教学质量。连续两年不达标的地方或学校，必须采取措施提高考试成绩如派督导团进驻学校帮助校长和教师加强管理，提高教学水平；有针对性地开展校长、教师的专项培训进修；在资金、设备等方面予以扶持等。否则，联邦教育部将削减其联邦教育拔款。这样一来，州统考分数与很多人都休戚相关。决策者们把企业管理的一些原理运用到教育上来，其基本的思维是：如果一所学校考试成绩好，就得奖励，考不好，就予惩罚，为了避免惩罚，教师就得尽力工作，学生就会努力学习。当前，全美正在掀起一场前所未有的中小学考试热潮，搞得很多人紧张兮兮，好像“应试教育”跑到了美国。美国州考办法由各州自行决定。一般来说，考什么科目，考哪几个年级，都是以立法的形式来确定的。数学和英语几乎每州，每个年级〈3-11年级〉都考，部分州还考社会和科学。少数州如康州，在高年级有更具体科目的考试，如将科学再分为物理、化学、生物及地球科学。州统考...
