英国议会大厦英国保守党党首卡梅伦5月11日就任英国新首相。卡梅伦受到英国女王召见,“受邀”组建新政府。英国议会下院议长保守党贝尔考第157任议长(右)和上院议长福尔克纳(左)新任国际开发大臣米切尔(左)和外交大臣黑格新任大法官及司法大臣克拉克、总检察长格里夫和就业及养老金事务大臣史密斯(从左至右)①、英国是世界上第一个建立议会制的国家。②、议会获得至尊无上的地位,不仅拥有立法权,而且是行政权力的最高来源。③、美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家都效法英国,建立起各具特色的议会制,因此人们把英国议会称为“议会之母”。(一)至尊的议会2、“议会之母”的缘由1、议会在资本主义国家的地位:议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一,也是资本主义民主制度的主要体现。(首个建立,他国效仿)辅助作用下议院3、影响英国现代议会形成的因素历史、文化、政治传统、阶级力量对比等议会上议院至尊议会立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源监督下院工作协助下院立法行使“延搁权”修改和否决议案(平民院)(贵族院)5、英国议会的实际权力不断萎缩的原因最高立法机关英国最高司法机关4、议会的职权党纪要求、专业限制(二)内阁与首相(1)地位:内阁是英国的政府(2)内阁的产生①议会多数党领袖(首相)组阁,由国王任命②首相和内阁(来自本党议员)向议会负责1、内阁的地位、产生和权力(3)内阁的权力制定内外政策提交议案、政策行使最高行政权力协调和确定各总部门职权紧急状态下紧急行动必要时宣布提前大选唐宁街10号(No.10DowningStreet)建于1680年,18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。1733年,英国王将10号辟为首相官邸。11号现为财政大臣官邸,12号是财政大臣的办公室。(二)内阁与首相(1)首相拥有广泛的权力:集党、政、军大权于一身(2)首相权力受到种种制约2、首相的权力和制约因素内阁、党团不信任须下台议会监督国王的磋商权与警告权舆论和反对党监督(三)君主立宪制的实质1、实质:资产阶级政权的一种组织形式2、表现(1)从王室看:英王室是贵族和资产阶级的代表(2)从议会看:议会是“有钱人议事的场所”(3)从两党轮流组阁看①保守党:右翼,捍卫大资产阶级利益②工党:左翼,号称代表中下层人民利益,但执政后执行维护资产阶级利益的政策上院:贵族下院:两党(贵族院)(平民院)英国半数议员身陷“骗补门”在英国,议员享受多项补贴。今年2月9日英媒体报道:英国内阁13名成员涉嫌利用议员身份,骗取额外补贴。“骗补”人数大约占内阁成员一半,其中包括现任首相戈登·布朗。超过半数议会下院议员数年来巧立名目,“骗取”超过100万英镑(约合160万美元)补贴,用于清理烟囱、雇佣保安、修建鸭舍和购置豪华家具等。审计人员要求包括首相戈登·布朗在内的300多名议员归还超额补贴。英国媒体对骗补丑闻进行了穷追猛打,而民众也纷纷表达了自己的愤慨,许多人甚至打电话到警察局投诉。思考:前首相戈登·布朗的下台与骗补门事件有什么关系?请运用所学的知识谈谈你的看法