福田区股份合作公司城市更新项目引入合作开发主体工作规程（试行）（福集发[2018]1号）第一章总则第一条【制定目的】为规范股份合作公司城市更新活动，维护城市更新正常秩序,保护股份合作公司及其股东合法权益，根据《深圳经济特区股份合作公司条例》《深圳市城市更新办法》《深圳市城市更新办法实施细则》（深府〔2012〕1号）《关于加强股份合作公司资金资产资源管理的意见（试行）》（深办发[2013]9号）《关于建立健全股份合作公司综合监管系统的通知》（深办字〔2016〕55号）《关于建立健全综合监管系统加强股份合作公司规范运作的通知》（福委办字[2016]11号）等相关规定,结合我区实际,制订本规程。第二条【适用范围】本规程适用于福田区股份合作公司拟引进合作开发方的拆除重建类城市更新项目。本规程所称股份合作公司，包含城市化进程中由原行政村、自然村两级集体经济组织改制组建的股份合作公司及其下属分公司、子公司、控股公司、实际控制公司,以及其他尚未改制的原农村集体经济组织。第三条【工作原则】股份合作公司城市更新项目引入合作开发主体工作应遵循“依法依规、民主决策、公开透明”的原则。第四条【交易方式】股份合作公司城市更新项目引入合作开发主体，应纳入公共资源交易平台统一实施。交易方式应采取公开招标或者竞争性谈判、单一来源谈判方式进行。原则上不采用单一来源谈判方式,如确需选择单一来源谈判方式的,经所在街道办、区集体资产管理部门审核后,报区委区政府审批。第二章项目启动第五条【征询意见】城市更新意向由股份合作公司董事会发起，应广泛征求股（村）民、公司法律和财务顾问的意见。第六条【可行性研究】股份合作公司董事会选聘具有相关资质的评估机构和规划设计单位，开展相关评估及前期规划工作。评估机构对拟开展更新项目范围内的集体资产进行评估，对城市更新项目可行性进行分析研究，形成资产评估报告和项目可行性分析报告。规划设计单位对拟开展更新项目范围内的集体土地的未来规划条件进行分析研究，形成规划研究报告。规划研究报告由股份合作公司报送区城市更新部门征求意见。第七条【公示】股份合作公司董事会将资产评估报告、可行性分析报告和规划研究报告在公开栏张榜公示，公示期不少于7日。第八条【表决】公示期满后，股份合作公司召开公司董事会、监事会、集体资产管理委员会对资产评估报告、可行性分析报告和规划研究报告进行表决，邀请党支部委员列席。股份合作公司将表决确认结果报所在街道办审核，由街道办出具审核意见。第三章合作开发方案第九条【制定依据】股份合作公司按照实现集体资产保值增值的原则，根据集体资产评估报告、可行性分析报告、规划研究报告和项目实际情况制订合作开发方案。第十条【合作开发方案】合作开发方案应该包括城市更新用地基本情况、资产评估结果、合作开发方资质条件、合作开发方引进方式、拟合作开发协议、城市更新项目进度和配套设施要求、开发期限、开发预算、预期收益、利益分配方式、股东利益保障及增值、履约保证金、项目决策实施程序等内容。第十一条【合作开发方资质要求】意向合作开发方应符合以下条件：（一）具备房地产项目开发资质和有深圳市城中村旧改成功经验；（二）净资产规模在人民币20亿元以上,且资产质量好,具有足够完成该城市更新项目的资金，企业负债率保持良好状态；（三）具有良好的诚信记录与经营业绩；（四）政府相关部门、股份合作公司提出的其他要求。第十二条【合作开发协议限制条件】合作开发协议应当明确约定合作开发方出现下列情形之一的，股份合作公司有权单方解除合作关系：（一）合作开发方在签订合作开发协议后以任何形式转让或变相转让合作开发项目；（二）合作开发协议签订后一年内未申报城市更新单元计划或者城市更新单元规划；（三）城市更新单元规划审批后一年内拆迁补偿签约率未达到2/3或者二年内未完成拆迁补偿签约。因前款规定情形导致合作关系解除后，合作开发方应承担由此产生的一切损失。股份合作公司有权引进新的合作开发方。第四章民主决策程序第十三条【决策程序】股份合作公司召开公司董事会、监事会、集体资产管理委员会对合作开发方...
