导学案25中国民族资本主义的曲折发展一、中国民族资本主义经济的初步发展1．中国民族资本主义的初步发展(1)原因：①甲午中日战争后，列强的资本输出，进一步瓦解自然经济。②为解决财政危机，清政府放宽了对□民间办厂的限制。并“恤工惠商”，鼓励民营经济发展。1903年，清政府设立商部，先后颁布了一系列商法和奖励实业的政策。③“□实业救国”思潮兴起。(2)表现：商办企业数量增加、规模扩大，并且由沿海向内地扩展。(3)影响：□民族资产阶级作为新的政治力量，开始登上历史舞台。2．官办洋务企业民营化趋势明显(1)甲午战败宣告了洋务运动的失败，这个结论是说洋务运动“富国强兵”的目的没有实现，不是说洋务企业随着战败而破产。(2)官办军工企业因编练新军的需要仍有发展。军工企业改革经营管理方式，转产民用产品，逐渐走向市场。汉阳铁厂、大冶铁矿和萍乡煤矿合并为民办“汉冶萍煤铁厂矿公司”，生产始有起色。江南制造总局扫除官场习气，注重质量，制造的轮船被誉为长江各轮之冠。(3)民用工业的发展则没有间断。洋务派创办的纺织工厂几乎全部转为民办。湖北纺织局因亏损停顿，租给广东商人承办，逐渐扭亏为盈。1913年，张謇任农林工商总长时提出，凡是农林、工商部所属的官办企业，全部停办或招商顶办。1928年以后的国家资本企业，全部是南京国民政府重新创建的。二、“短暂春天”(1912—1919年)：在与外资竞争中改革发展1．原因(1)□辛亥革命为民族资本主义的发展扫除了一些障碍。(2)中华民国南京临时政府奖励□发展实业。(3)群众性□反帝爱国运动的推动。(4)欧洲列强忙于□一战，暂时放松了对中国的经济侵略。(5)北洋军阀政府对经济的软弱控制客观上有利于民族工业发展。在1912—1927年间，北洋中央政府对全国经济的控制能力很弱，各行业自组的经济团体已经初步形成全国性的组织网络。民营商业银行的实力超过中央的国家银行。袁世凯死后，地方势力割据自治，实业建设全由社会力量自相筹划。没有一个强有力的政府，资本主义可以自由发展。2.表现(1)面粉业和□纺织业发展最快。(2)化工、皮革和卷烟业也有相当发展。(3)为了增强竞争能力，民营企业开始出现产业集团化。荣氏的申新棉纺织企业和无锡面粉业连续兼并扩张。孙氏面粉集团、郭氏永安集团都在这个时期形成规模。3．特点快发展速度快短时间短暂偏主要分布在东南沿海地区；轻工业发展较快，重工业基础薄弱弱没有形成独立完整的工业体系，更没有发展成为占主导地位的经济形态4.结局20年代初，欧洲列强卷土重来，中国民族工业迅速萧条。三、“白银时代”(1928—1936年)：民营工业发展，国家资本初步建立1.国民政府统治前期的经济(1)措施：①整顿税务。国民政府加强对关税、盐税、统税的控制。统税，是国民政府对国内工业产品征收的税。统税按一物一税的原则一次性征收以后，就可以通行全国，沿途不再征收厘金、杂捐，改变了从前“厘卡林立，重叠征收”的弊病。国民政府还实行印花税、所得税等新税目。整顿税务增加了中央财政收入。②控制金融。国民政府先后设立了中央银行和中国农民银行，改组了中国银行和交通银行。这四大银行负责经营国库、发行钞票和公债。它们的分支机构遍布全国，逐渐形成一个金融垄断网。③改革币制。为了防止白银外流，国民政府于1935年实行“法币政策”。集中货币发行和使用权。以中央银行、中国银行、交通银行和中国农民银行发行的纸币为“法币”。完粮纳税、公私款收，一律使用法币；白银归国家所有，禁止流通，所有白银限期到银行兑换法币。法币政策是中国货币史上一次重大改革。它的实施对防止白银外流，稳定金融市场，促使物价回升，刺激生产复苏，起到一定作用。④开展“国民经济建设运动”。1935年，蒋介石在一次记者招待会上，首次提出开展“国民经济建设运动”，并做了简要解释。1935年12月，国民党五届一中全会通过了《确定国民经济建设实施计划大纲案》，对于国民经济建设，做了更为具体的规定。“国民经济建设运动”的内容共有八条，即提倡征工、振兴农业、鼓励垦牧、调节消费、振兴工业、开发矿产、流畅货运、调节金融。(2)评价：积极方面法币政策有利于国内外贸易的发展和金融业...
