控制性详细规划regulatoryplan以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。控制性详细规划的主要任务是：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。控制性详细规划的核心是定性、定量、定位和定界，因此，建立定性、定量的指标体系是控制性详细规划的关键。控制性详细规划包括下列内容：(1)详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界限，规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设建筑类型；(2)规定各地块的控制指标(包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等)；(3)确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高；(4)根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；(5)制定相应的土地使用及建筑管理规定。控制性详细规划需收集以下基础资料：(一)总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料；(二)土地利用现状，用地分类至小类；(三)人口分布现状；(四)建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等；(五)公共设施规模、分布；(六)工程设施及管网现状；(七)土地经济分共资料，包括地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等；(八)所在城市及地区历史文化传统、建筑特点等资料。控制性详细规划文本的内容要求(一)总则：制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限；(二)土地使用和建筑规划管理通则；1.各种使用性质用地的适建要求；2.建筑间距的规定；3.建筑物后退道路红线距离的规定；4.相邻地段的建筑规定；5.容积率奖励和补偿规定；6.市政公用设施、交通设施的配置和管理要求；7.有关名词解释；8.其他有关通用的规定。(三)地块划分以及各地块的使用性质、规划控制原则、规划设计要求；(四)各地块控制指标一览表：控制指标分为规定性和指导性两类。前者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。1.规定性指标一般为以下各项：(1)用地性质；(2)建筑密度(建筑基底总面积/地块面积)；(3)建筑控制高度；(4)容积率(建筑总面积/地块面积)；(5)绿地率(绿地总面积/地块面积)；(6)交通出入口方位；(7)停车泊位及其他需要配置的公用设施。2.指导性指标一般为以下各项：(1)人口容量(人/公顷)；(2)建筑形式、体量、风格要求；(3)建筑色彩要求；(4)其他环境要求。控制性详细规划图纸的内容要求(一)位置图。图纸比例不限；(二)用地现状图。图纸比例为1/1000~1/2000，分类画出各类用地范围(分至小类)，标绘建筑物现状、人口分布现状，市政公用设施现状，必要时可分别绘制；(三)土地使用规划图。图纸比例同现状图，画出规划各类使用性质用地的范围；(四)地块划分编号图。图纸比例1/5000，标明地块划分界线及编号(和文本中控制指标相对应)；(五)各地块控制性详细规划图。图纸比例为1/1000~1/2000，图纸标绘以下内容：1.规划各地块的界线，标注主要指标；2.规划保留建筑；3.公共设施位置；4.道路(包括主、次干道、支路)走向、线型、断面，主要控制点坐标、标高；5.停车场和其他交通设施用地界线；必要时4、5两项可单独绘制。(六)各项工程管线规划图。标绘各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高。1、控制指标的内容构成(1)地块划分控制性详细规划的规划范围，应从城市的一个完整地域结构出发，其第一步是根据建设用地的区位、土地使用性质、土地出让和房地产开发的要求综合空间环境结构设想及开发的可行性，划分基本地块，编排地块号码。在此基础上，确定各地块的用地面积和各项控制指标。一般规定最小地块面积和宽度、深度，防止过小尺度的开发活动。地块边界线要具备可识别性。地块大小与用地特点有关，用地集中、性质单一的，地块可大一点...
