秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案为贯彻落实中、省系列会议精神，切实做好今冬明春大气污染防治工作，坚决打赢蓝天保卫战，实现空气质量持续改善，根据《平原年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔〕号）、《市年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（政发〔〕号），制定本方案。一、总体要求主要目标：坚持稳中求进，推进环境空气质量持续改善。全面完成年空气质量改善目标；年月日至年月日，全县细颗粒物（）平均浓度同比下降，重度及以上污染天数同比减少天。基本思路：坚持问题导向，立足于产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化，以散煤治理、散乱污企业清理、禁燃区禁煤为重点，抓好工业企业全面达标排放和“散乱污”企业综合整治，大力推进冬季清洁取暖、柴油货车污染治理、扬尘综合管控，强化区域联防联控，有效应对重污染天气，提升环境综合治理能力，实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。二、主要任务（一）调整优化产业结构强化“散乱污”企业综合整治。根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步完善“散乱污”企业及集群认定标准及整改要求。实行拉网式排查，年月底前,完成“散乱污”企业及集群排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，切实做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；列入整合搬迁类的，依法依规办理相关审批手续；列入升级改造类的，对标先进企业实施深度治理。对“散乱污”企业集群要实行整体整治，制定总体整改方案并向社会公开，同步推进区域环境整治工作，改变“脏乱差”生产环境。建立“散乱污”企业及集群排查整治动态管理机制，实行网格化管理，由乡镇街道党政主要领导为“网格长”，明确网格督察员，落实“散乱污”企业排查、取缔责任。坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。对排查、取缔工作落实不到位、监管严重失职的，追究“网格长”及相关人员责任。“散乱污”企业涉及重点化工、有色金属冶炼、机械加工、塑料、铸造、木材加工、砖瓦窑、耐火材料、水泥粉磨站、混凝土搅拌站、石材加工、印刷、家具等小型制造加工企业，以及各种煤炭、物料等堆场。（县工信局牵头，县环保局、县发改局、县国土局、县市管局、县安监局等参与，各镇（办）负责落实。以下均需各镇（办）负责落实，不再列出）实施工业污染源全面达标排放行动。综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等手段，依法从严处罚环境违法行为,强化排污者责任。年月底前，组织开展涉大气工业污染源超标排放、偷排偷放行为专项执法行动，抽调监测人员开展现场监测，将烟气自动监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度。对未达标排放的企业依法实施停产整治，跟踪整改销号，对主要问题实行挂牌督办，并向社会公开。对已核发排污许可证的企业，加大依证监管执法和处罚力度，确保排污单位落实环境管理主体责任，持证排污、按证排污。企业开展治污设施升级改造时，应充分考虑打赢蓝天保卫战任务要求，按照至少满足大气污染物特别排放限值实施改造。（县环保局牵头）加强工业企业大气污染综合治理。以有色、建材等行业为重点,涉及有色金属冶炼及砖瓦、耐火材料、防水建筑材料，化肥、电石等企业，按照熔炼炉、熔化炉、烧结机（炉）、焙（煅）烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、炼焦炉、煤气发生炉等类，全面排查工业炉窑。要与第二次污染源普查工作紧密结合，于年月底前建立工业炉窑管理清单。制定工业炉窑综合整治实施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原则，分类提出整改要求，明确时间节点和改造任务，推进工业炉窑结构升级和污染减排。（县环保局牵头）推进重点领域综合整治。按照分业施策、一行一策的原则,推进石化、工业涂装、包装印刷等行业综合治理。强化源头控制，推广使用低（无）含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等有机原辅材料。强化无组织排放废气收集，配套建设末端治理设施。推进行政区域内所有加油站开展油气回收治理工作。（县环保局牵头,县工信局、县市管局，县商...
