1□□街道社会保障体系建设工作实施方案为贯彻落实《中共□□区委、□□区人民政府关于加强和创新社会管理工作的意见》，加快形成以公共保障为主体、以社会救助和群众互助为补充的社会保障体系，完成保障体系示范引领任务，结合街道实际，制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实十二届区委“致力民生、崇尚务实”的执政理念，以人民满意为标准，以改善民生为根本，创新工作思路，立足解决实际问题，加强制度建设，通过社会管理体制机制的创新和实践，努力形成多层次、全覆盖的，体现时代特征、具有区域特色的社会保障新体系。二、工作原则按照上述指导思想，加强和创新社会保障体系建设需要把握以下几项原则：1、坚持民生优先原则。把以人为本、执政为民贯穿于加强和创新保障体系建设工作始终，做到坚持察民情、凝民心聚民力、解民忧，一切为了群众，一切贴近群众，一切依靠群众，一切服务群众。2、坚持广泛参与原则。把群众作为社会管理工作的主体积极探索建立政府主导，群众和社会各界广泛参与的组织形式和工作机制，构建政府、市场和社会联动的管理格局。3、坚持解决问题原则。重新审视目前保障体系建设中存在的问题，梳理群众在保障体系建设方面的要求，有针对性的在机制体制、办法措施上进行加强和改进，确保新的保障体系更加符合时代特征、满足群众需求、体现区域特色。24、坚持继承创新原则。老办法不丢掉、新办法跟得上、硬办法用得好、软办法有成效，注重把简单实践赋予理论支撑，把局部经验上升到全局经验，把点滴做法整体化、系统化、制度化，形成社会保障体系创新长效机制。三、工作目标整合区域资源，以街道为龙头，以社区为依托，以群众和社会各界为补充，以社区网格为载体，形成新型社会保障工作体系。坚持关口前移、源头治理，加强服务平台建设、提高服务水平，突出机制体制创新，形成长效管理，形成社会保障体系建设新经验，全面完成社会保障体系建设示范试点工作任务，为全区加强和创新社会管理作出积极贡献。四、工作任务（一）建立健全社会保险扩面足额征缴机制1、明确职责，健全社会保险征缴体系。科学下达保费征缴任务。以社区为依托，以全国人口普查数据为基础，根据各社区处在劳动力范围内的人群比例下达扩面任务。完善目标考核体系，将扩面工作列入对社区的重要考核内容。街道主任与社区签订责任状，实行周报告，月调度，半年总结工作制度。落实“一把手”工程，街道由主任负总责、街政主任负专责、社保科为责任部门；在社区建立书记负总责、社保主任负专责、共同参与的一级抓一级，责任落实到人，任务分派到位的工作体系。2、突出重点，有针对性地开展扩面征缴。以餐饮企业、个体工商户及从业人员为扩面重点，有针对性地开展扩面及征缴工作：一是全面掌握扩面参保底数，对街道范围内单位参保情况逐门逐户开展“地毯式”动态排查，实现劳动保障平台系统与劳动保障监察系统3“双网联动”，及时了解单位及从业人员参保及变动情况，为扩面工作引领方向；二是提高扩面征缴效率，按照“边普查，边扩面，边征缴”的原则，作好单位及从业人员的扩面缴费工作；三是加大扩面征缴力度，开展养老保险征缴联合监察专项行动，以街道劳动保障监察网格化人员为基础，配合区人设局劳动监察大队对辖区内重点监察行业及对象进行日常联合监察，将排查中发现的未缴、漏缴、少缴企业及规模以下企业、中小企业、民营企业、个体工商户及其他灵活就业人员和符合参保条件的农民工作为此次联合监察的重点对象；将流动性较强的餐饮服企业、建筑业等行业作为此次联合监察的重点行业。3、转变观念，千方百计实现保费增收。一是调整扩面工作思路，树立养老保险“不流失、少流失既是增收”的扩面观，坚持开源与节流并举，探索建立社区参保人员网格式管理体系，每周统计，动态管理；二是建立对街道内自由职业者、失业人员的参保情况按月排查，保证已参保人员按时缴费不中断；对于停保人员第一时间分析停保原因，对有参保能力的人员开展上门送政策，上门代办等方式及时续保，对暂时无能力缴费人员加强跟踪和政策宣传，在有缴费能力时...
