政府拆迁安置房管理问题及对策研究摘要：城中村是在我国城镇化进程中产生的特有的一种人群聚居形态。现在的城中村存在很多问题，包括住房密度大，质量差、人口结构复杂，流动性大、环境恶劣，存在安全隐患、依然保留传统管理体制等。这些问题使城中村改造具备必然性，而且必须尽快实施改造。政府在城中村改造中发挥着重要作用，政府职能的实现程度决定了城中村改造的完成程度。政府必须要采取合理的措施方能尽可能的解决拆迁安置过程中存在的问题，优化自身职能，以为民众谋福利。关键词：政府；拆迁安置房管理；措施1研究背景及意义1.1研究背景在全球经济的迅猛发展下，城镇化成为不可避免的发展趋势。城镇化水平的高低己经成为衡量一个国家社会经济发展程度的重要指标。在积极借鉴别国经验和自我不断地探索中，自20世纪90年代以来，我国的城镇化进入了全面发展的新阶段。城市建设突飞猛进，城市不断向周边扩张，规模不断增加。不可否认，城镇化对经济和社会的发展起到了巨大的推动作用，加快社会文明的进展，但同时，也暴露出一系列的问题和弊端。在城镇化的背景下，随着城市规模不断扩张，对土地的需求逐渐加大，城市周边的农村土地被征用。失去土地的农民只能放弃他们原来的依靠土地生活的传统模式，逐渐转变为居民。尽管转变了传统的生活“”方式，但他们的村落和一些生活习性依然保留，于是大量的城中村产生了。在理想的城中村改造模式中，政府应当综合考虑经济、文化、环境等各方面因素，改善城中村村民的生活现状，并且充分保护村民的固有利益。但在现实情况中，政府往往对权力的适度原则调控不足，或者对改造过程监管不力，导致村民的利益受到损失。而且，在城中村的整个改造过程中，村民无法有效维护他们的正当权益，合理意见得不到采纳，只是纯粹的被改造对象。M市是我国西部较发达的城市，在城镇化的进程中也产生了大量的城中村。M市为改造这些城中村付出了多年的努力，并取得了不错的成效，积累了很多成功的经验，但同时，也暴露出政府在此过程中产生的问题。由于城市快速发展，土地被大量征用，但生活在被征用土地上的人民缺乏管理，从而产生了一系列的问题。基础设施跟不上城市发展，给城中村居民造成很多生活的不便，还有相关政策的不够完善等硬伤，都成为了城中村环境的不稳定因素。为解决这些问题，政府需要进行恰当合理的安置，以维护社会稳定，实现居民健康生活。1.2研究意义在城镇化的背景下，城市建设突飞猛进，城市不断向周边扩张，规模不断增加。城市不断吞噬农村用地，许多农民被迫进入城市生活，这就是城中村大量产生的原因。对城中村问题的深入研究，是有其现实意义的。首先，为一些村民解决生活中的问题，是对政府政策不足的一种补偿。其次，在城镇化过程中，城市的发展使得土地升值，因此城中村居民把收取租金作为他们的主要经济来源。这让失去土地的农民重新获得了经济收入。第三，由于上述城中村居民出租房屋的收入方式，为大量进城务工人员提供了相对廉价的租住条件，降低了他们在城市生活的成本，让农民工得以在城市立足，生存和发展。然而，城中村也存在不少的安全隐患，以及卫生环境差，人口素质普遍低下等方面的问题，不利于城市的整体健康发展，从而影响了中国的整个城镇化进程。基于以上种种情况，政府必须恰当合理的行使自己的职能，2文献综述2.1国外研究现状西方国家的服务型政府研究集中体现在新公共管理理论和新公共服务理论中。上“”“”世纪八十年代以来，英美国家推行新公共管理运动，提出政府再造口号，强调政府管理中的经济效率和效益，在公共行政体系中引入市场机制，强化绩效评估，注重服务及顾客导向，创建服务型政府。重新定位政府在社会公共事务管理中的角色是新公共管理运动中的重要改革之一。戴维·奥斯本等人（2018）运用企业家政府理论这一新“”公共管理的理想实践模式，认为政府在公共服务中的职能是掌舵而不是划桨。登哈特（2017）认为与建立在个人利益最大化的经济观念的新公共管理理论不同，新公共服务理论是建立在公共利益的观念之上的，公共行政人员切实全心全意为公民服务。城中村现象是中国城市化进程中的独有...
