试议区域经济发展管理机制VIP专享VIP免费

下载后可任意编辑试议区域经济进展管理机制试议区域经济进展管理机制一、协调—一致机制一致性就是要求无论系统内部各子系统之间在内容和性质上存在多大差异，每个子系统都必须整合到系统的协同效应目标之下，实现有序变化，从而发挥合力效应。假如不同类型区域之间具有相互一致的目标，那么它们之间的沟通和共享程度就会大大加深，从而减少了冲突和重复劳动；而低碳文化能改变价值观念，为提高协同的主动性和积极性提供充足的源动力。二者共同作用，成为区域低碳经济协同进展的基础和前提。１目标一致机制目标是系统希望通过协同达到的结果，协同目标是复杂环境对协同机制的要求。从外部看，进展低碳经济已经成为当前世界各国的共识，我国以积极的态度主动参加世界低碳经济的国际谈判和国际标准制订，能为我国的经济进展猎取更多机遇，为经济增长方式转型制造更加有利的外部环境；从内部看，立足我国经济进展阶段，基于我国的能源需求、产业结构布局和进展低碳经济下载后可任意编辑面临的不利条件，进展跨区域低碳经济涉及到多重利益主体间的博弈，这些低碳经济参加主体在节能减排上会存在一些冲突和矛盾。因此，要使各区域经济行为主体自愿协同，生成中央政府领导下的一致性行为，就必须有明确的为各个区域接受和认可的共同目标。根据协同学对系统层次的划分，我国的低碳经济进展系统可以分为３个层次：宏观层次是我国的低碳经济进展总体，中观层次包括不同类型的区域经济体及政府、企业和消费者，微观层次是区域间的资源环境、经济状况、进展水平等，针对不同层次应有不同的协同目标。（１）在２００９年的哥本哈根气候大会上，我国向世界作出承诺，宣布了未来一段时期内的强化减排目标，如到２０２０年单位ＧＤＰ碳排放要比２００５年下降４０％～４５％，非化石能源占一次能源消费的比重达到１５％左右；森林面积比２００５年增加４０００万ｈｍ２森林蓄积量比２００５年增加１３亿ｍ３。单位ＧＤＰ能耗比２００５年降低４０％～６０％，单位ＧＤＰＣＯ２排放降低５０％左右。同时，国家颁布了一系列政策法规为我国整个低碳经济的进展和节能减排提供了方向与基准下载后可任意编辑（２）在碳减排总体目标下，结合我国的能源需求和产业结构布局的特别性，各区域在低碳经济进展道路上面临不同程度、不同类型的行为模式选择。同时，这也成为制定各区域二级进展目标的依据：关注区域需要进展低碳农林产业；困难区域面临经济进展与节能减排及环境治理的双重压力；挑战区域的目标是实现经济增长与碳排放增长的“脱钩”；理想区域的重心是实现经济增长与碳排放的“永远脱钩”。（３）不同类型地区产业结构、资源禀赋、经济进展水平参差不齐，所处环境的差异性对区域实际进展提出了有差别的要求。要避开区域间在低碳经济进展道路上出现“免费搭车者”现象，需要地方政府根据区域实际情况，制定不同区域的低碳进展和减排目标，并以制度作为保障避开“一刀切”的不平均、区域间的博弈以及无谓的竞争同时促进区域经济体通过实现各自目标来达到整体目标的最优化。２文化协调机制文化协同是区域在低碳经济协同进展过程中形成的指导区域经济体行为的价值体系，是能够进展创新经济、解决能源安全、应对气候变化、实现人类可持续进展和人与自然环境共存、共融、和谐的新文化。它下载后可任意编辑是一种软性的心理契约，即通过心理暗示，约束或激励区域经济体的行为。低碳经济的本质是一个跨区域经济行为主体的竞争与合作问题，不同文化背景下思维与行为方式的差异会带来政策环境和认同度的差异，从而影响不同类型区域经济行为主体在低碳经济进展过程中的行为选择。因此，价值观、信念和行为准则等文化属性的差异是影响区域经济主体行为选择的重要来源。在区域间进行文化协同，首先要在科学进展观和可持续进展观念指导下使低碳文化深化人心，因为“人能意识到某个对象，是因为他在心中重构了它；假如他不能重构某个存在，他就无法真实地对之进行认知”，这就需要借助多重力量的共同协助。政府可以通过文件、制度，营造低碳文化学习氛围，还可以通过广播电视与报刊等主流媒介播放和宣传低碳节目，...