作业纸美国的三权分立制【诱思导学】知识输理问题探究（一）三权分离：权力运行的规则1．美国选择三权分立的原因2．三权分立的运行（1）核心内容：（2）机构及职权①国会---立法权a.国会的产生b.与行政机关和总统的关系②总统----行政权a．总统的产生b．与国会的关系③联邦法院----司法权a．联邦最高法院的职权b．法官的产生（二）三种权力相互制衡1．对立法权的制衡：2．对行政权的制衡：3．对司法权的制衡：4．三权分立制的含义1．思考：为什么三权分立原则在美国最为典型？2．归纳总结美国三权分立是如何运行的？、3．美国三种权力是如何相互制衡的?4．思考：美国三权分立为什么会导致三大权力机关相互扯皮、效率低下?1（三）三权分立的弊端1．积极作用：2．消极作用：3．三权分立的本质：【基础检测】１．_____________是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是________________________．中央政权机构由彼此平等又独立的________、_________、_________三个机关组成，立法权属于__________，行政权属于__________，司法权属于___________。２．三权分立的作用？【学业达标】在美国，政府和国会不能干涉司法，但大法官是由总统提名、国会批准的，也就是说，总统和国会可以通过任命与自己价值观一致的人担任大法官。而如果总统一旦“选错人”，将会给他带来无穷“麻烦”。1953年，艾森豪威尔总统提名厄尔·奥伦为首席大法官，期待他会奉行共和党的右派路线。然而，奥伦任职期间在公民权等问题上屡屡作出左的判决，使得右派阵营既恼火又拿他没办法。(1)艾森豪威尔为什么拿奥伦没有办法？(2)大法官会给总统带来哪些麻烦？【答案】(1)美国实行三权分立制，立法、行政、司法三大机关既相互分权，又相互制约，联邦法院行使司法权，总统不得干预。(2)可以宣布总统发布的行政命令违宪，通过对案件的判决对宪法作出新解释，限制总统的权力等。210．材料一曾任国会参议员的福布莱特在指责美国的三权分立体制的问题时指出：“我们的政治体制今天运转起来非常不灵……在民主党控制国会而总统是共和党人时，宪法规定的行政和立法之间的内在抗衡就要大大加剧……国会常常不能就预算达成一致意见，也不能有效地削减财政赤字……这在很大程度上要归咎于我们政府权力分立体制所固有的行政和立法之间的抗衡。”材料二马克思在批判资产阶级三权分立时指出，他们把分权看作神圣不可侵犯的原则，事实上这种分权只不过是为了简化和监督国家机构而实施的日常事务上的分工罢了，资产阶级是从来不会把统治权力分给工人阶级和广大劳动人民的。(1)“今天运转起来非常不灵”指的是哪种现象？运用美国政治体制的知识回答为什么导致这种现象。(2)请你结合材料一、二对三权分立制进行评析。【答案】(1)①“今天运转起来非常不灵”指的是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。②原因：首先，三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。美国立法权属于国会，但总统有权否决国会立法，可以发布具有法律效力的行政命令；行政权属于总统，但行政机构的设置和所需经费须由国会批准。在民主党控制国会而总统是共和党人时，宪法规定的行政和立法之间的内在抗衡就要大大加剧。其次，美国实行两党制，两党在政策上的差异，充当两党制运行的基础；同时在野党也会监督制约执政党，导致效率低下。(2)①三权分立对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团利益，维持资本主义民主制度具有积极作用。②三权分立也有明显的阶级局限性和消极作用。美国的三权分立制本质是一种资产阶级民主制度。所谓分权和制衡，事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制，广大劳动人民不可能享有真正的民主。③实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关互相扯皮，导致效率低下。材料中的“今天运转起来非常不灵”“抗衡……加剧”就是最好的体现。3
