一场由造墙引发的“美国政府关门惨案”其法律和制度基础是1921年预算与会计法案及1974年美国国会预算暨截留控制法案。美国政府关门的制度根源在于美国三权分立体制,用于制衡行政部门和立法部门,为避免行政分支开支无度。美国的三权分立国会最高法院白宫江苏省扬州中学孙干第一部分:三权分立,为何选择?第二部分:三权分立,如何分权?第三部分:三权分立,如何制衡?第四部分:三权分立,如何评价?•知识梳理,要点初探;•分组讨论,疑难探究;•自治自动,共研共学;•有效评价,提升素养。第一部分:三权分立,为何选择?美利坚合众国制宪会议于1787年5月25日至9月17日在费城举行,制订了人类历史上的第一部成文宪法:《美利坚合众国宪法》。美国的宪法建立在七个基本原则之上:1.人民主权。2.共和制。3.联邦制。4.三权分立。5.制约与均衡。6.有限政府。7.个人权利。1、三权分立制度的含义:(课本50页)国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。3、三权分立原则的地位及其核心内容:(1)地位——美国政府组建和运行的基本原则;(2)核心内容——权力分立、制约和平衡;(3)彼此关系——平等而又独立。2、美国选择三权分立的原因:(1)影响因素:历史条件和具体国情;(2)决定因素:国家的阶级本质。第二部分:三权分立,如何分权?2019年1月3日,美国新一届国会开幕,民主党人南希·佩洛西当选国会众议院议长。这是佩洛西第二次担任,她也是美国迄今唯一一位女性众议院议长。2017年2月,特朗普提名保守派戈萨奇(左二,52岁)为美国最高法院大法官。2018年7月15日,特朗普提名了另一位保守派法官布雷特·卡瓦诺(54岁),接替已退休的温和保守派大法官安东尼·肯尼迪。美国大法官合影首席大法官罗伯茨,63岁,保守派;大法官金斯伯格,85岁,自由派;大法官布雷耶,79岁,自由派;大法官托马斯,70岁,保守派;大法官阿利托,68岁,保守派;大法官索托马约尔,64岁,自由派;大法官加根,58岁,自由派。第三部分:三权分立,如何制衡?当地时间2019年2月15日,美国总统特朗普宣布签署“国家紧急状态”行政令,并动用约80亿美元资金修建美墨边境墙。历届美国总统在任内签发多少个行政令?上任才三周,特朗普就已签署11项行政令,若以日均签署率计,相当于奥巴马四个月的“工作量”,可谓本世纪美国总统中的“行政令签署狂魔”。2019年3月7日,华为宣布针对美国《2019财年国防授权法》第889条的合宪性向美国联邦法院提起诉讼,请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪,并判令永久禁止该限制条款的实施。以涉嫌入侵华为服务器为由,正式起诉美国政府!2019年2月26日,美国国会众议院以245票赞成、182票反对,通过一项阻止总统特朗普宣布美国和墨西哥边境进入“国家紧急状态”的决议案。当天,13名共和党众议员加入民主党阵营投票支持这项决议案。决议案随后将送交国会参议院表决。据美国媒体26日报道,迄今已有3名共和党参议员表示支持。•2019年3月14日,美国参议院通过表决,阻止总统特朗普宣布的“国家紧急状态”令。尽管白宫在投票前一再努力,但仍有12名共和党参议员站到了民主党一边。这些支持推翻特朗普“国家紧急状态”令的共和党议员称,他们担心总统的权力会被扩大。2019年3月15日,美国总统特朗普行使其任内首次否决权,否决了国会的决议。随后不久,众议院议长佩洛西发表声明称,众议院将在26日发起投票,推翻特朗普的否决权。美国宪法规定,总统有权动用否决权,但是为有限制的否决权。国会经复议,可以三分之二的多数票推翻总统的否决。前总统奥巴马在其任内曾12次使用否决权,国会5次予以挑战,但都未能成功推翻。另外,克林顿使用37次,其中2次被推翻;小布什使用12次,其中4次被推翻。以加州为首的美国16个州组成联盟,在加州北区联邦地区法院对特朗普政府提起诉讼。2016年3月,时任总统奥巴马提名哥伦比亚特区上诉法院大法官梅里克·加兰(右)担任美国最高法院大法官,但加兰的提名没能通过。比...