根据我国多民族的实际情况,我国实行民族区域自治制度1947.5.11955.10.11965.9.11958.3.151958.10.25二、我国的民族区域自治制度二、我国的民族区域自治制度①①自治机关都设置在自治机关都设置在哪些地方呢?哪些地方呢?②②自治地方与国家的关系?自治地方与国家的关系?③③自治机关是什么机关,自治机关是什么机关,它的职权与一般的地方国它的职权与一般的地方国家机关有什么不同?家机关有什么不同?各少数民族聚居的地方各少数民族聚居的地方国家统一领导国家统一领导人民代表大会、人民政府。人民代表大会、人民政府。它的职权具有两重性,在行它的职权具有两重性,在行使一般地方国家机关职权的使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使同时,享有和行使自治权自治权。。1.1.民族区域自治制度的含民族区域自治制度的含义义以及民族区域自治制度的地位以及民族区域自治制度的地位④④地方党委和司法机关有地方党委和司法机关有自治权吗?自治权吗?思考:思考:1、什么是民族区域自治制度在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。中央人民府向新疆维吾尔自治区赠送由胡锦涛总书记亲笔题写鼎名的“民族团结宝鼎”。新疆维吾尔自治区成立50周年大会上的升国旗仪式升国旗说明了什么?民族自治区域是祖国不可分割的一部分,是在国家统一领导下的民族区域自治2、民族自治机关自治地方的人民代表大会自治地方的人民政府权力机关行政机关三级:自治区、自治州、自治县(旗)例:广西壮族自治区、吉林省延边朝鲜族自治州、河北省孟村回族自治县①①含义:含义:是自治机关根据是自治机关根据本地实际情况本地实际情况贯彻执行国贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地家法律、政策,自主地管理本民族自治地方方内部事务内部事务的权力。的权力。③③自治权是有法律保障的:自治权是有法律保障的:宪法和民族区域自治法宪法和民族区域自治法④④自治权的内容自治权的内容BACKBACK②②地位:地位:民族区域自治制度的民族区域自治制度的核心核心内容内容据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》立法自治权立法自治权在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为职工的周工作时间规定为3535小时,比全国法定工小时,比全国法定工作时间少作时间少55小时。小时。变通执行权变通执行权19841984年后,在西藏农年后,在西藏农牧区实行“牧区实行“土地归户使土地归户使用,自主经营,长期不用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长有私养,自主经营,长期不变期不变”的政策。”的政策。极大调动了农牧民极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提生活得到持续发展和提高。高。经济自治权经济自治权在税收方面,全国在税收方面,全国只有西藏一直执行比全只有西藏一直执行比全国低国低33个百分点的税收个百分点的税收优惠政策,而且对农牧优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;民一直免收各种税费;在金融方面,西在金融方面,西藏一直实行比全国低藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率款利率和低保险费率政策。政策。文化管理权文化管理权民族区域自治法规定:民族区域自治法规定:民族自治地方的自治机关在民族自治地方的自治机关在执行职务时,依照本民族自执行职务时,依照本民族自治地方自治条例的规定,使治地方自治条例...