我县安全生产工作存在的问题与对策一、安全形势不容乐观我县地处荆江分洪区,面积2258平方公里,人口105万,安全生产工作存在区域面积大、中小企业多、国省道战线长、内湖外河多、县域人口密集等五大自然特点;同时又存在着“生存与安全的矛盾、生产与安全的矛盾、利益与安全的矛盾、发展与安全的矛盾”等四大矛盾,安全生产工作任务十分繁重,形势比较严竣
主要表现在以下几个方面
(一)伤亡事故时有发生,事故总量仍然偏高
主要是交通、火灾、建筑、触电事故,重点是交通事故和火灾
2003年,全县共发生各类安全事故312起,死亡82人,受伤302人,直接经济损失173
7万元,安全生产四项指标虽较上年略有下降,但事故总量、伤亡人数仍然居高不下
其中交通事故302起,死亡79人,火灾事故6起,造成直接经济损失41
33万元;工矿事故(含建筑施工)15起,死亡3人
(二)一些事故隐患没有得到有效治理
如交通运输仍然存在着无证驾驶、违章驾驶、带病车辆运行、“三无”车辆接送学生、险路险段安全整治不力等情况
一些企业安全生产投入不足,安全措施不到位,特别是安全生产设施历史欠帐多,存在大量短期内难以整治的安全隐患,部分新建项目没有严格安全设施与主体工程“三同时”制度,形成新的安全欠帐
(三)民营企业的安全生产现状令人担忧
随着县域中小企业的蓬勃发展以及企业改制,安全生产面临严重挑战
这些企业大都是由家庭工厂、小作坊或靠租赁发展起来,规模小,业主的安全意识较差,生产方式比较落后,安全生产投入严重不足,安全保障措施差
还有少数企业不具备基本的安全生产条件,置安全生产法律法规而不顾,违章作业,违章指挥,甚至非法生产经营
有的企业改制后削弱了安全生产工作等等,这些都是安全事故发生的源头
据统计,民营企业发生的事故起数、伤亡人数占工矿事故起数、伤亡总数的87%以上
2002年以来,我县共发生工矿事故16起,其中就有14