第13课对外开放格局的初步形成一、经济特区的创办1980年,深圳、珠海、汕头、厦门——第一批经济特区1988年,海南经济特区思考问题:(1)、何为经济特区
“特”体现在那里
(2)、为什么首选深圳等四个地区为经济特区
(3)、经济特区的设立和发展发挥了什么样的作用和影响
对外开放前的深圳今天的深圳珠海厦门汕头海南1992年,在特区,外商实际投入占全国外商实际投资的29%,外贸出口占全国出口总值的1/7
思考问题(1)、何为经济特区
“特”体现在那里
经济特区就是一个主权国家或地区在交通便利,条件适合的地方划出一定区域,在对外经济活动中采取开放的特殊政策用优惠的办法,吸引外资,引进技术,从而达到一定经济目的的特殊经济区
中国的经济特区是在中国共产党的领导之下的,中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域,实行特殊的经济政策和管理体制
特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制
主要包括:一、特区建设以利用外资为主,外商投资企业所占经济比重可以大于内地
二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段,充分发挥市场机制的作用
三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇,企业的所得税率减按15%征收,对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续
四、特区政府拥有较大的经济管理权限,属于中央统一管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务,由国家主管部门结合特区实际情况,制订专项管理办法
五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜,如,增加银行信贷资金,新增财政收入、外汇收入全部留用,特区进口基本建设所需的物资免征关税等
思考问题(2)、为什么首选深圳等四个地区为经济特区
(结合P58学思之窗)这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势
一是靠近国际市场
深圳和珠海与香港、澳门毗邻
汕头和厦门也与港澳临近
厦门还面对台湾