第13课对外开放格局的初步形成一、经济特区的创办1980年，深圳、珠海、汕头、厦门——第一批经济特区1988年，海南经济特区思考问题：（1）、何为经济特区？“特”体现在那里？（2）、为什么首选深圳等四个地区为经济特区？（3）、经济特区的设立和发展发挥了什么样的作用和影响？对外开放前的深圳今天的深圳珠海厦门汕头海南1992年，在特区，外商实际投入占全国外商实际投资的29%，外贸出口占全国出口总值的1/7。思考问题（1）、何为经济特区？“特”体现在那里？经济特区就是一个主权国家或地区在交通便利，条件适合的地方划出一定区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策用优惠的办法，吸引外资，引进技术，从而达到一定经济目的的特殊经济区。中国的经济特区是在中国共产党的领导之下的，中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，实行特殊的经济政策和管理体制。特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。主要包括：一、特区建设以利用外资为主，外商投资企业所占经济比重可以大于内地。二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市场机制的作用。三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率减按15％征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资免征关税等。思考问题（2）、为什么首选深圳等四个地区为经济特区？（结合P58学思之窗）这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。二是历史上这些地方与海外有密切交往。三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。四是有广阔的经济腹地可为依托。五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。思考问题（3）、经济特区的设立和发展发挥了什么样的作用和影响？①经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。深圳迅速从边陲小镇发展成一座现代化城市——“深圳速度”。②经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。以吸收和利用外资为主，实行以公有制为主导的多元化经济所有制形式。③经济特区是中国对外开放全面展开的“突破口”。具有探索和示范作用，为全国提供了宝贵的经验。面朝大海春暖花开深圳汕头厦门珠海海南经济特区的建立二、沿海经济开放区的开辟二、沿海经济开放区的开辟（（19841984））大连、天津、秦皇大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、岛、青岛、烟台、上海、南通、连云上海、南通、连云港、宁波、温州、港、宁波、温州、福州、广州、湛江、福州、广州、湛江、北海共北海共1414个个深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州沿海开放城市19851985年长江三角洲、年长江三角洲、珠江三角洲、闽东南珠江三角洲、闽东南（厦漳泉）三角洲地（厦漳泉）三角洲地区、环渤海地区区、环渤海地区到到19921992年，从南到北年，从南到北形成了沿海经济开放形成了沿海经济开放地带。地带。深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽东南长三角环渤海地区沿海经济开放区经济技术开发区的建立经济技术开发区的建立在沿海和开放城市中划出一定区域建立。汇集优秀人才和先进技术，具有知识密集型特点。思考问题：（1）、沿海经济开放区开辟的作用和影响？（2）、我国沿海开放地带发展经济具有哪些有利条件？（1）、沿海经济开放区开辟的作用和影响？进一步深化了对外开放。外向经济进一步深化了对外开放。外向经济发展战略，对促进本地区经济迅速发展，带发展战略，对促进本地区经济迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。动内地开发，都有深远影响。（2）、我国沿海开放地带发展经济具有哪些有利条件？...
