总体部署1、着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”
2、国内生产总值增长7%左右
3、居民消费价格涨幅3%左右
4、城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内
5、进出口增长6%左右
6、能耗强度下降3.1%以上
7、积极的财政政策要加力增效
今年拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%
8、稳健的货币政策要松紧适度
广义货币M2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些
改革开放9、今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度
10、制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单
11、建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台
12、大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限
大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理
大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金
13、在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式
14、大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开
15、取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权
16、除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督
17、推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额
18、推出存款保险制度
19、保持人民币汇率处于合理均衡水平,增强人民币汇率双向浮动弹性
20、适时启动“深港通”试点
21、实施股票发行注册制改革
22、推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险
23、加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运